Кому положен бесплатный пансионат?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положен бесплатный пансионат?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Заведения для проживания пациентов, имеющих ограниченные способности, были придуманы ещё в древние времена. Тогда они находились в управлении православных церквей. В наши дни, конечно, многое изменилось в этих домах, однако они до сих пор очень важны для людей.

Государственные учреждения

Государственные заведения можно разделить на следующие типы:

• заведения для инвалидов, а также ветеранов войны и труда;
• интернаты для супругов, не имеющих наследников;
• учреждения для граждан пожилого возраста и маломобильных людей.

Помощь пациентам с физическими недостатками может быть тоже различной:

• стационарная – проживание в специально предназначенных домах;
• полустационарная – центры реабилитации для дневного нахождения;
• нестационарная – помощь оказывается на дому (работники социальной защиты приходят несколько раз в неделю, малоподвижный пациент обеспечивается сиделкой).

Правила и порядок оформления

Воспользоваться бесплатным проживанием в доме престарелых можно только с разрешения комиссии органа соцзащиты. Самостоятельное обращение в государственное учреждение не даст никакого результата, так как у сотрудников нет права оформления человека, минуя вышестоящую инстанцию.

Для получения направления пенсионер должен выполнить следующие действия:

1. Написать заявление о желании проживать в подобном заведении.
2. Собрать пакет документов, который включает оригинал и копии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, пенсионного удостоверения, справку МСЭ, СНИЛС, медицинское заключение.

Государственные дома престарелых в Московской области и других регионах РФ зачастую переполнены. Поэтому перед тем как определять куда-нибудь пожилого человека, родственники должны выбрать конкретное место.

Пансионаты делятся на несколько типов. А именно:

• государственные;
• частные.

В первом случае жильцы находятся на государственном обеспечении. Им предлагается минимальный комфорт и медицинское обслуживание. Частные дома престарелых — дорогое удовольствие. Они позволяют наслаждаться комфортными и разнообразными условиями проживания.

Помимо этого, следует обратить внимание на то, какие именно граждане помещаются в учреждения. Пансионаты разделяют:

• на жилье для обычных пожилых людей;
• учреждения для инвалидов;
• организации, ухаживающие за лежачими;
• пансионаты для психически нездоровых людей (не путать с психиатрическими больницами).

Государственные социальные дома престарелых не позволяют старикам оставаться в одиночестве. Они могут общаться с ровесниками и спокойно жить на территории выбранной организации.

Самое главное разделение учреждений для пенсионеров – вид финансирования. Они бывают двух видов – частные и государственные. В первом случае финансирование у учреждения намного больше и лучше, что напрямую влияет на условия проживания. Также там работает более квалифицированный персонал. Дополнительно обустраивается прилегающая территория. В итоге получается учреждение, которое по уровню комфорта и персонала в некоторых случаях не уступает даже дорогому отелю.

Второе разделение по виду учреждений зависит от их профиля. Дом престарелых общего типа подходит для пенсионеров, у которых отсутствуют тяжелые заболевания. Профильные дома-интернаты используются для размещения людей с различными проблемами: нарушениями работы опорно-двигательного аппарата, после инсульта или инфаркта, страдающие деменцией. Особенность вторых заключается в наличии специализированного оборудования и нанятых специалистов, умеющих работать с людьми с определенными недугами.

С чего начинать процесс

Весь процесс начинается с обращения соискателя или назначенного законом опекуна в органы социального обеспечения. Именно это учреждение дает направление, обязательное для переезда в интернат. Если заявитель не в состоянии самостоятельно в силу возраста или здоровья заниматься сбором документов, а получить помощь от родственников не представляется возможным, ему выделяется специалист, который выполнит все условия, связанные с оформлением.

Последовательность действий для получения направления:

1. Обращение в отделение социальной защиты;
2. Формирование пакета бумаг;
3. Заполнение медицинской карты (врачебное освидетельствование);
4. Передача собранных бумаг в отделение социального обеспечения;
5. Ожидание очереди на путевку;
6. Получение направления;
7. Переезд в интернат.

Какие документы нужно собрать для помещения инвалида в интернат

Для получения соответствующей путевки инвалид должен обратиться с заявлением в орган социальной защиты по месту жительства и приложить к нему следующие документы:

• копию документа, удостоверяющего личность (паспорта);
• медкарта, которую оформляют в поликлинике по месту жительства с указанием всех заключений врачей и перечнем проведенных анализов с печатью учреждения и датой оформления;
• акт обследования материально-бытовых условий по месту проживания с указанием условий, наличия родственников, нуждаемости в уходе. Этот акт обычно составляют органы социальной защиты;
• данные на ближайших родственников;
• копии пенсионного или иного удостоверения (при наличии), медицинского полиса, розовой справки об инвалидности и СНИЛС;
• выписка из амбулаторной карты или истории болезни (желательно);
• копия ИПРА инвалида (реабилитационной карты, которую выдают при прохождении МСЭ.

Даже при наличии возможности бесплатного оформления в дом престарелых существует ряд ситуаций, когда органы соцзащиты отклоняют прошение о проживании в подобном учреждении. Причиной отказа обычно служат следующие заболевания:

• тяжелые психические расстройства;

• алкогольная зависимость;

• туберкулез;

• венерологические и другие острые инфекции;

• состояния, требующие оперативного вмешательства.

В первую очередь, обратите внимание на тот факт, что опека назначается только над недееспособными гражданами. Факт признания человека инвалидом не означает, что тот автоматически становится недееспособным. Интеллектуальные возможности инвалида вполне могут позволить ему действовать от своего имени.

Обратитесь в суд для признания инвалида недееспособным, то есть не способным понимать и отвечать за свои действия (в силу психического расстройства). В исковом заявлении изложите обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии у подопечного психического расстройства, вследствие которого он не понимает своих поступков и не может за них отвечать.

После положительного решения суда обратитесь в психоневрологический диспансер (ПНД) с заявлением о признании вас опекуном. Там с вами проведут разъяснительную работу по обязанностям и правам опекуна.

Далее подготовьте пакет документов. Этот пакет включает заверенную судом копию решения суда о признании гражданина недееспособным, паспорт и ксерокопию паспорта подопечного, справку из Пенсионного фонда о размере его пенсии, справку об инвалидности из ВТК и ее ксерокопию, финансовый лицевой счет по адресу регистрации опекаемого, выписку из Домовой книги. Если у инвалида есть собственность, подготовьте правоустанавливающие документы на нее (оригинал и ксерокопии).

Так же соберите документы, касающиеся вас, как будущего опекуна: паспорт и его ксерокопию, финансовый лицевой счет, выписку из Домовой книги, справку 2-НДФЛ, характеристику с места работы. Возьмите медицинское заключение о том, что ваше здоровье позволяет стать опекуном, справку из милиции об отсутствии у вас судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни граждан. Напишите автобиографию. Так же приложите согласие на установление опеки всех совершеннолетних членов семьи.

Со всеми собранными документами обращайтесь в ПНД. И не рассчитывайте на быстрый результат. Назначение опеки – длительный процесс, требующий массу времени и сил.

Инвалидами и лицами, представляющими их интересы, повсеместно создаются общественные организации, деятельность которых осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления. Государство оказывает таким объединениям содействие, а также материальную, техническую и финансовую помощь.

В число основных функций организаций инвалидов входит непосредственная защита прав и интересов инвалидов. Поэтому первоначально инвалиду стоит пожаловаться в местное общественное объединение инвалидов.

Инвалид может защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом. Можно попробовать решить проблему, обратившись непосредственно в органы государственной или исполнительной власти, местного самоуправления. Но стоит помнить о том, что все социальные службы для выполнения лежащих на них функций финансируются из бюджета. И оказание социальных услуг осуществляется за счет ассигнований из бюджета. Поэтому реализация права скорее всего будет отложена до появления такой возможности у органа, предоставляющего эту услугу.

В большинстве случаев при создании препятствий к осуществлению прав и свобод инвалидам лучше жаловаться в социальные органы по поддержке и защите данной категории граждан. Там они чаще находят поддержку и понимание.

Если инвалид сообщил работодателю о наличии у него инвалидности и не отказался от выполнения своей индивидуальной программы реабилитации, то при нарушении работодателем законодательства о труде и охране труда в отношении него инвалид может пожаловаться в инспекцию труда.

Если инвалид считает, что его незаконно лишили инвалидности или снизили группу, он может обжаловать решение медико-социальной экспертизы. Заявление на обжалование решения МСЭ или главного бюро подается непосредственно в комиссии, где проводилась экспертиза или в вышестоящую инстанцию. Заявление можно подавать лично, направить по почте или в электронном виде через портал услуг.

К сожалению, в нашей стране конкретный механизм по защите нарушенных прав инвалидов не разработан и не определен. В законодательстве не существует какой-то особой, характерной только для инвалидов процедуры защиты нарушенного права. Споры, затрагивающие права и свободы инвалидов, разрешаются либо в административном, либо в судебном порядке, и регулируется нормами различных отраслей российского права.

Как подать заявку о бесплатном помещении в дом престарелых?

Для приёма в социальный (государственный) дом престарелых пенсионер должен получить официальное направление в службе социальной защиты.

Департамент труда и социальной защиты населения отвечает за меры социальной поддержки, выплаты, социальные и реабилитационные услуги гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Существенными обстоятельствами для помещения пенсионера в дом престарелых могут быть:

• выявленное слабоумие (различные деменции пожилого возраста);
• трудные жизненные условия, проживание вдали от родственников;
• прохождение курса реабилитации после болезни, который невозможно пройти в домашних условиях.

Первым делом, нужно зарегистрироваться в органах социального обеспечения по месту жительства. Для этого, вместе с самостоятельно и добровольно подписанным заявлением подаются:

• паспорт,
• СНИЛС,
• полис ОМС,
• пенсионное удостоверение,
• медицинская карта.

Кроме самого заявления и документов, подтверждающих личность заявителя, в органы соц. защиты необходимо представить целый пакет документов:

• Справка из БТИ (ПИБ) о наличии у пенсионера жилья;
• Заключение Медико-социальной экспертизы (МСЭ) о потребности человека в определённых мерах социальной защиты;
• Результаты медицинского осмотра разных специалистов (терапевт, кардиолог, невролог, дерматолог, нарколог, онколог, психиатр);
• Результаты флюорографии, общий анализ крови, анализ мочи.

Кроме того:

• Ветераны должны предоставить соответствующие удостоверения.
• Инвалиды 1 и 2 групп предъявляют свидетельство врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК).
• Если пенсия используется для платы размещения ухода в доме престарелых, к документам прилагается справка о размере пенсионных накоплений и размере ежемесячных платежей.

Как оформить в дом престарелых через соцзащиту

На бесплатный пансионат для престарелых могут рассчитывать люди, не имеющие трудоспособных родственников. Если вы одинокий инвалид I и II групп, или ваш возраст достиг 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), вас смогут оформить в дом престарелых через соцзащиту. Для этого необходимо:

• обратиться в органы опеки по месту жительства с соответствующим заявлением;

• пройти медицинскую комиссию, после чего вам выдадут справку о необходимости в постоянном уходе;

• обратиться к специалисту, который быстро оформит необходимые документы.

Зачастую перед тем как отправить родственника в дом-интернат, родственники стоят перед достаточно серьезным выбором. Им необходимо взвесить все за и против, прежде чем принять окончательное решение. Преимущества государственных домов престарелых заключаются в следующем:

• Человек находится под постоянным присмотром и заботой.
• Пенсионеру при необходимости оказывается квалифицированная медпомощь.
• Появляются новые знакомые.
• За человеком полностью заботятся – кормят, меняют постельное белье, стирают и гладят одежду.
• Территория интерната находится под круглосуточной охраной.
• Имеется возможность гулять на улице.
• Проводятся различные мероприятия для организации досуга.

Дополнительно стоит отметить постоянный контроль со стороны социальных служб, благодаря чему качество предоставляемых услуг только улучшается. Финансирование государственных домов-интернатов ведется из городского или областного бюджета. Дополнительные финансы предоставляют благотворительные организации и пенсии постояльцев. К сожалению, этих денег не хватает на полное и качественное обеспечение условия проживания: ремонт не всегда новый, мебель обновляется постепенно. По этим причинам внешне дома-интернаты выглядят не очень привлекательно. Имеется еще ряд недостатков, которые отмечают сами постояльцы:

• Требования к распорядку дня. Достаточно непривычно бывает первое время вставать четко в определенное время, а также «по звонку» приходить на приемы пищи.
• Условия проживания в соседстве сразу с несколькими людьми. В новой обстановке бывает сложно подстроиться и вести себя как обычно. Это усугубляется наличием сразу нескольких новых людей.
• Отсутствие индивидуального подхода из-за наличия большого количества постояльцев. Ряд просьб может выполняться сильно позднее, из-за чего появляется чувство обиды у пожилого человека.

Это основные недостатки домов-интернатов для пожилых людей. Дополнительно следует отметить тот факт, что с получаемой пенсии только четверть отдается непосредственно пенсионеру. Из-за этого пропадает возможность совершать какие-то покупки, которые доступны при жизни в домашних условиях.

Дома престарелых: улучшенный уход за пожилыми

Сеть частных пансионатов для престарелых имеет необходимые ресурсы, оборудование и персонал, благодаря чему постояльцам будет обеспечен квалифицированный уход. Сотрудники социальных учреждений применяют индивидуальный подход к каждому человеку, что позволяет обеспечить должный уровень ухода за пенсионером в зависимости от его основного диагноза.

Если вы не имеете возможности ухаживать за родным человеком, тогда обратитесь за помощью в пансионат. Здесь будет обеспечена своевременная гигиена, предоставлены условия для реабилитации и комфортного проживания. А пожилой человек сможет забыть о собственных недугах, ведь из-за постоянного общения и посещения организованных культмассовых мероприятий не останется времени для одиночества и грусти.

Дома престарелых бывают двух видов: государственные и коммерческие. В зависимости от того, где будет размещен престарелый человек, зависит стоимость: государственные пансионаты взимают меньшую плату, чем частные дома.

Также на стоимость влияют следующие факторы:

• Проживание в отдельной комнате или в общей
• Индивидуальный рацион питания и число приемов пищи в сутки
• Предоставляется ли помощь рабочего персонала в проведении гигиенических процедур, в кормлении, одевании
• Наличие косметических услуг
• Необходима ли программа реабилитации после болезни или операции

Правила оплаты за пенсионные выплаты

Допускается вносить плату, представленную частью пенсии. Некоторые пенсионеры вовсе продают свою жилую недвижимость, после чего полученная сумма перечисляется на счет организации, которая предлагает услуги по уходу. Точный размер платы зависит от условий проживания и пенсии гражданина.

Стандартно применяются следующие расценки:

• одинокие люди платят около 75% от своей пенсии, а 25% остается у них для личных трат;
• если у пенсионера остался недееспособный иждивенец, то на оплату дома престарелых взимается максимально 50% от пенсии;
• при наличии двух иждивенцев плата составляет 42% от дохода пожилого человека;
• если имеется три иждивенца, то вносится не больше 25% от пенсии.

Если по разным причинам пожилой человек временно отсутствует в интернате, например, проживает в больнице или уезжает на несколько месяцев к родственникам, то плата составляет всего 25% от пенсии, а если срок отсутствия превышает 10 месяцев, то не вносится какая-либо сумма.

В свою очередь, помощь государственных социальных служб в такой ситуации сводится к оформлению опекунства или попечения, а если этого по каким-либо причинам сделать невозможно, то их роль может быть возложена на социальные учреждения.

К таким заведениям относятся: интернат для людей с ограниченными физическими способностями или преклонного возраста, пансионат или дом престарелых, в общем, любое учреждение в котором может быть обеспечен должный уход и проживание данной категории лиц.

Ни для кого не секрет что финансирование социальной сферы бюджетными средствами в нашем государстве не позволяет создавать необходимого количества подобных учреждений. Поэтому из-за большого числа нуждающихся пенсионеров дома престарелых переполнены. Из-за чего работники социальных служб не в состоянии уделять внимание всем желающим, поэтому пожилые люди могут чувствовать себя некомфортно.

По этой причине дома для инвалидов и людей пожилого возраста в нашем государстве не имеют такой популярности, как в странах Европы. Тем не менее, большое количество пожилых людей у которых нет близких родственников, готовых взять на себя все заботы за стариками, не справляющимися с домашними обязанностями, по своей воле, хотят попасть в дом престарелых.

Кто из пожилых людей может получить бесплатную помощь

По законодательству, действующему на территории нашего государства в пансионат для престарелых, могут обращаться одинокие люди преклонного возраста, у которых нет детей либо ближайших родственников способных работать и выступать в качестве опекуна. А также категория лиц, которые по причине болезни или травмы неспособны самостоятельно ухаживать за собой.

При этом чтобы попасть в пансионат для пожилых людей необходимо получить специальное направление, выдаваемое социальной службой. Только в таком случае пожилому человеку будет выдана соответствующая путёвка. К сожалению не многие могут рассчитывать на это, так как дома престарелых переполнены. Кроме того, не все старики могут рассчитывать на бесплатную помощь от социальных служб.

Документы для оформления в интернат

Примерный перечень документов, которые необходимо приобщить к заявлению(перечень документов предусмотрен в региональных нормативных документах и может значительно отличаться):

• личное письменное заявление гражданина или заявление законного представителя лица, признанного в установленном порядке недееспособным о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания;
• паспорт, удостоверяющий личность гражданина;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей в случае недееспособности гражданина, а также документ подтверждающий полномочия опекуна;
• справка учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) — для инвалидов с действующим на момент поступления сроком;
• карта индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА)- для инвалидов;
• заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о состоянии здоровья и нуждаемости в уходе, с указанием профиля стационарного учреждения;
• документы (сведения), подтверждающие обстоятельства, объективно препятствующие осуществлению близкими родственниками ухода за больным – отдаленность проживания, справка с места работы о частых и длительных командировках и др.
• решение суда о признании гражданина недееспособным — для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными (оригинал, или заверенная судом копия);
• страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС);
• страховой полис обязательного медицинского страхования;
• правоустанавливающие документы на жилое помещение или иное недвижимое имущество (при их наличии).
• документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) близких родственников.
• медицинская карта оформляющегося в дом-интернат установленного образца, выдаваемая лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства или месту нахождения (давностью не более 6 месяцев).

В приёме граждан на стационарное социальное обслуживание в ПНИ может быть отказано при отсутствии необходимых документов, предусмотренных для формирования личного дела, несоблюдения сроков анализов.

В рамках межведомственного взаимодействия специалисты оформляющей организации запрашивают следующие документы:

• сведения о размере пенсии за последние 12 месяцев;
• выписка из ЕГРП или выписка из домовой книги и финансового лицевого счёта;
• сведения органов внутренних дел о наличии или отсутствии судимости.

Затем оформляется:

• индивидуальная программа предоставления социальных услуг (ИППСУ), утвержденная надлежащим образом
• путевка в учреждение,
• распорядительный документ органа опеки и попечительства для недееспособных граждан (постановление, распоряжение или иной документ о помещении больного недееспособного под надзор в учреждение, на основании выданной путевки).

Похожие записи:

• Зачем оформлять дачный домик в собственность?
• Пени по налогам: когда и как их нужно рассчитывать
• ​Пособие по инвалидности в 2023 году