Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Введение нового почасового МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у работодателя среднесписочная численность сотрудников от 25 чел. и больше, а также если юрлицо имеет в уставном капитале долю участия РФ, субъектов РФ или муниципального образования, то с 1 января 2022 года для них регламентировано требование — размещать данные о вакансиях на портале «Работа в России».
Почасовая оплата и трудовой договор
ТК РФ говорит об обязательном включении условия почасовой оплаты труда в трудовой договор, заключаемый с сотрудником, или дополнительное соглашение к нему. Если на «почасовку» сотрудники переводятся с другой зарплатной системы, они должны узнать о грядущих изменениях минимум за 2 месяца: перемены должны не только войти в трудовой договор, но и быть закреплены в соответствующих приказах и локальных актах фирмы. Обязательно надо указать:
- часовую ставку (оклад);
- порядок исчисления заработка;
- условия премирования и депремирования;
- процедура оплаты за часы в праздники, выходные и ночное время;
- конкретные дни выдачи з/п (не менее 2 в течение месяца);
- дополнительные условия, если они предусмотрены: испытательный срок, социальные гарантии и т.п.
Как изменится Трудовой кодекс с марта 2022 года: читайте обзор поправок
На основании Постановления Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 определена допустимая доля сотрудников-иностранцев на 2022 год.
В документе указываются такие виды деятельности как выращивание овощей, лесоводство и лесозаготовки, обработка древесины и производство деревянных изделий, строительство, оптовые продажи пиломатериалов, розничная торговля в нестационарных торговых точках и т.д.
На основании документа установлено, что хозяйствующие субъекты обязаны до конца 2021 года привести численность иностранных сотрудников в соответствие с положениями данного документа.
Рассматривается законопроект № 1258300-7, согласно которому планируется с 1 января 2022 года повысить МРОТ до 13 617 руб./мес.
В пояснительной записке к документу сказано, что увеличение МРОТ в 2022 году по отношению к 2021 году (12 792 руб./мес.) составит 825 руб., т.е. будет рост МРОТ на 6,4%.
Как налоговики контролируют соблюдение законодательства в части МРОТ
ИФНС контролирует исполнение работодателями законодательства в части МРОТ. К примеру, налоговики:
- обращают особое внимание на низкие доходы, указываемые в РСВ и 6-НДФЛ. При этом используются контрольные соотношения, на основании которых МРОТ и среднеотраслевые значения зарплаты в регионе сравниваются с показателями отчетности;
- требуют от работодателей пояснения по поводу низкой зарплаты относительно МРОТ и средней по отрасли в регионе;
- передают в трудовую инспекцию сведения о нарушениях работодателями законодательства в сфере труда, в связи с чем их могут вызвать на зарплатную комиссию, например, при задержке зарплаты;
- включают работодателей в план выездных налоговых проверок (п. 5 Приложения № 2 к Приказу ФНС от 30.05.2007 г. № ММ-3-06/333).
Почасовая оплата и трудовой договор
ТК РФ говорит об обязательном включении условия почасовой оплаты труда в трудовой договор, заключаемый с сотрудником, или дополнительное соглашение к нему. Если на «почасовку» сотрудники переводятся с другой зарплатной системы, они должны узнать о грядущих изменениях минимум за 2 месяца: перемены должны не только войти в трудовой договор, но и быть закреплены в соответствующих приказах и локальных актах фирмы. Обязательно надо указать:
- часовую ставку (оклад);
- порядок исчисления заработка;
- условия премирования и депремирования;
- процедура оплаты за часы в праздники, выходные и ночное время;
- конкретные дни выдачи з/п (не менее 2 в течение месяца);
- дополнительные условия, если они предусмотрены: испытательный срок, социальные гарантии и т.п.
Оплата труда работников учреждений здравоохранения
При установлении в пределах фонда оплаты труда стимулирующих выплат медработникам следует предусматривать выплаты за наставничество, а также за участие в практической подготовке обучающихся по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования. Причем наставничество оплачивается только в отношении специалистов, завершивших обучение по программам высшего образования по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки».
Этот новый пп. ж п. 37Рекомендаций по оплате – 2023должны учитывать органы государственной власти субъектов РФ, местного самоуправления, руководители государственных и муниципальных учреждений здравоохранения при формировании систем оплаты труда.
Уточнено, что установление стимулирующих выплат работникам, оказывающим услуги беременным женщинам и их детям в возрасте до года (в том числе услуги по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), должны быть предусмотрены положением по оплате труда работников учреждения здравоохранения (обратите внимание!) за счет средств, направляемых на оплату указанных услуг, в соответствии с Приказом Минздрава России от 02.04.2020 № 266н (пп. «т» п. 37) Скорректируйте положения об оплате труда, если они составлялись до выхода данного приказа.
Какие профессии относятся к бюджетникам
В России к бюджетникам относятся следующие профессии:
- государственные служащие — работники органов государственной власти и местного управления;
- работники дошкольного образования — воспитатели;
- работники образовательных учреждений — учителя и преподаватели;
- медицинские сотрудники — врачи, средний медперсонал, младший медперсонал;
- социальные работники;
- служащие государственных учреждений культуры;
- научные сотрудники;
- работники силовых структур — сотрудники полиции, МЧС, ФСБ и других органов обеспечения безопасности;
- занятые в судебно-правовой сфере — судьи и прокуроры;
- военнослужащие;
- работники Росстата;
- сотрудники Роспотребнадзора.
Когда поднимут выплаты федеральным бюджетникам
Минфин запланировал индексацию для бюджетников на ближайшие три года, выделив на это 1 трлн рублей. Из-за существовавшей ранее системы оплаты доходы граждан существенно различались в различных регионах, что приводило к трудовой миграции и дефициту кадров в субъектах федерации с более низкими зарплатами.
Это происходило из-за того что для одних общегосударственных бюджетников деньги выплачивались из федерального бюджета, а у других – этот вопрос решали региональные власти. По указанию Владимира Путина, этот разрыв должен быть сокращен.
В новом законе о распределении бюджета страны № 466-Ф3 предусмотрены меры для устранения этой проблемы. По данным Минфина, планируется увеличение доходов бюджетников на 8 %. Это средний показатель, запланированный в бюджете за 2022-2023 годы.
С 1 января 2023 года повысился МРОТ и минимальный прожиточный минимум. По ТК РФ, оклад не может быть ниже прожиточного уровня, то некоторые категории работников уже в феврале должны были получить первые выплаты. По мнению экспертов, рост доходов российских бюджетников может произойти в ближайшее время.
Правительство РФ на стадии обсуждения по увеличению окладной части для государственных служащих. Окончательное решение о повышении зарплаты для федеральных бюджетников зависит от финансовых возможностей бюджета.
Минимальный размер часовой ставки (МРЧС) с 01.01.2021
Законопроектом предусматривается первоначальное значение показателя часовой ставки – 150 руб. Далее ежегодно сумма будет индексироваться на процент инфляции по итогам прошедшего года.
Вариант установить МРЧС исходя из действующего МРОТ одобрен не был, поскольку:
- число рабочих часов в каждом месяце различно, ежемесячное изменение часовой ставки нецелесообразно;
- ставка, определенная по МРОТ, признана заниженной. Например, при МРОТ, равном 12130 руб., и 40-часовой рабочей неделе в мае 135 рабочих часов стоимостью 89,85 руб. (12 130 / 135), а в июле 176 рабочих часов стоимостью 68,92 руб. (12 130 / 176).
При этом МРЧС в 150 руб. гарантирует больший размер заработной платы. Если сотрудник отработает целый месяц с такой ставкой:
- за май он получит: 135 ч х 150 = 20 250 руб.;
- за июль: 176 ч х 150 = 26 400 руб.
На рассмотрение Госдумы поступил законопроект об установлении в России минимальной почасовой оплаты труда (МПОТ) в размере 150 рублей в час с 1 января 2021 года. Сейчас в России часовая ставка исчисляется исходя из МРОТ — 12 130 рублей. Получается, что в мае 2020 года она составляла 89,85 рубля, а в июле — 65,92 рубля.
Это нововведение коснется не всех работников, а только тех, кто работает по срочным договорам или трудится неполный рабочий день. МПОТ предлагают закрепить в Трудовом кодексе РФ и установить правила ежегодной индексации.
Авторами законопроекта выступили глава Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко, глава Комитета ГД по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов, зампредседателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев и сенатор Сергей Леонов.
В 2014 году депутаты уже вносили на рассмотрение Госдумы такой законопроект, предлагая ввести почасовую оплату труда не ниже 100 рублей, но Минтруд его не поддержал.
Авторы инициативы считают, что законопроект позволит повысить доходы россиян в условиях распространения коронавируса.
Доцент УрГЭУ Светлана Орехова отмечает: гарантий, что эта мера приведет к росту оплаты труда в целом и, следовательно, к повышению благосостояния и потребления граждан, нет.
«Там, где требуется высококвалифицированный труд, работодатели и так выплачивают работникам повышенное вознаграждение. В иных случаях работодатели могут просто перейти к сдельным формам оплаты труда», — полагает эксперт.
К преимуществам почасовой оплаты труда Светлана Орехова отнесла удобство для работодателя (предприятию не надо переплачивать за лишнее время), гибкий график для работника, возможность точно измерить производительность его труда. К тому же, при полной занятости заработная плата будет больше прожиточного минимума в несколько раз, что существенно для российских регионов.
Проректор РЭШ Максим Буев отметил, что введение МПОТ сделает рынок труда более гибким и увеличит перспективы трудоустройства для россиян, как это произошло на Западе.
«Введение МПОТ сыграет большую роль для вывода из тени низкооплачиваемых работ, которые зачастую не занимают полный рабочий день. Здесь и государству хорошо — работодатель платит налоги, и работнику — поскольку занятость в белом секторе более стабильная и дает возможность защищать свои права. Теоретически введение МПОТ может подстегнуть работодателей создавать рабочие места в формальном секторе для «непродолжительных» работ, что сделает рынок труда лучше», — рассказал эксперт корреспонденту Полит.ру.
В США минимальная почасовая оплата труда была введена после длительных дебатов в 1938 году с принятием Закона о справедливых трудовых стандартах. За период 1938–2020 гг. она возросла с 25 центов до 7,25 доллара в час. Каждое повышение уровня МПОТ сопровождалось политическими дебатами, которые далеко не всегда заканчивались в пользу инициаторов повышения. Например, озвученное в октябре 2014 году президентом Бараком Обамой предложение о повышении МПОТ до 10,1 доллара в час вызвало серьезные возражения республиканцев. Они ссылались, в частности, на то, что эксперты не нашли существенной взаимосвязи между повышением МПОТ и сокращением бедности.
Руководитель Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве РФ Константин Ордов также убежден, что цель введения МПОТ — не увеличение доходов населения, а поиск баланса между длительностью труда и его оплатой.
Новые изменения в МРОТ: предпосылки
МРОТ устанавливается ежегодно и приравнивается к прожиточному минимуму трудоспособного населения за 2 квартал прошлого года. В 2020 году этот показатель составляет 12 130 руб. (Федеральный закон от 27.12.2019 № 463-ФЗ). Регионы могут устанавливать свой уровень минимальной оплаты, который не может быть ниже федерального, т. е. 12130 руб.
МРОТ возник в связи с необходимостью оценить труд наиболее низкооплачиваемых работников. Таким образом государство старается обеспечить минимальный порог справедливой зарплаты и проконтролировать работодателей.
Контроль производится так:
- ИФНС обращает внимание на заниженные доходы в формах 6-НДФЛ, «Расчете по страховым взносам» (для этого разработаны специальные контрольные соотношения, сопоставляющие показатели с МРОТ и среднеотраслевыми показателями по зарплате в регионе);
- инспекторы направят требование работодателю пояснить низкие показатели зарплаты;
- налоговики направляют информацию о нарушениях в трудинспекцию, поэтому для работодателей, занижающих уровень зарплат, возможен вызов на комиссию по труду;
- плательщик также рискует попасть в план выездных налоговых проверок (п. 5 приложения 2 к приказу ФНС от 30.05.2007 № ММ-3-06/333).
Недобросовестные работодатели зачастую оплачивают труд работников ниже уровня МРОТ, аргументируя свою позицию режимом неполного рабочего времени. Именно для такого случая Правительство установит новый МРОТ — почасовой.
Минимальный размер часовой ставки (МРЧС) с 01.01.2021
Законопроектом предусматривается первоначальное значение показателя часовой ставки – 150 руб. Далее ежегодно сумма будет индексироваться на процент инфляции по итогам прошедшего года.
Вариант установить МРЧС исходя из действующего МРОТ одобрен не был, поскольку:
- число рабочих часов в каждом месяце различно, ежемесячное изменение часовой ставки нецелесообразно;
- ставка, определенная по МРОТ, признана заниженной. Например, при МРОТ, равном 12130 руб., и 40-часовой рабочей неделе в мае 135 рабочих часов стоимостью 89,85 руб. (12 130 / 135), а в июле 176 рабочих часов стоимостью 68,92 руб. (12 130 / 176).
При этом МРЧС в 150 руб. гарантирует больший размер заработной платы. Если сотрудник отработает целый месяц с такой ставкой:
- за май он получит: 135 ч х 150 = 20 250 руб.;
- за июль: 176 ч х 150 = 26 400 руб.
Как оформляется в договоре почасовая оплата труда?
В договоре должно быть сделано указание об использовании почасовой оплаты и размер тарифной ставки.
Если в регионе применяется районный коэффициент, то следует указать это. Необязательно указывать количество часов, которые должен будет отработать сотрудник, а также продолжительность рабочей недели.
Согласно Трудовому кодексу РФ 2017 ее максимум – 40 часов. Данная норма распространяется на всех сотрудников.
Положение об оплате труда выступает, как локальный документ, который разрабатывается в рамках одного предприятия и действует на всех его сотрудников.
С этим документом должны быть ознакомлены все работники, только тогда он имеет силу. В положении подробно расписывается порядок подсчета длительности отработанного периода, вычисление заработной платы, премирование.
В графе, которая определяет суммарную оплату труда, надо написать число, которое получится при умножении почасовой ставки на количество часов, которые сотрудник в среднем отрабатывает в день.
Какие особенности нужно учесть в трудовом договоре при почасовой оплате труда — образец
При трудоустройстве работника между ним и работодателем обычно обговариваются все моменты, касающиеся начисления и выплаты заработной платы, которые затем должны быть закреплены в письменной форме — путем подписания трудового договора. В нем (или дополнительном соглашении к нему) Трудовой кодекс обязывает прописывать условия почасовой оплаты труда, если таковая устанавливается для работника.
В трудовом договоре желательно прописать:
- величину почасовой ставки оплаты труда (оклад);
- тарифный разряд;
- порядок расчета заработной платы за месяц;
- условия премирования;
- условия оплаты праздничных, выходных и ночных часов;
- сроки выдачи заработной платы;
- прочие условия, к которым можно отнести испытательный срок, социальные гарантии и т. д.
Образец выдержки из трудового договора, касающейся установления почасовой системы оплаты труда и часовой ставки, скачайте по приведенной ниже ссылке.
Как рассчитать ставку
Так как рассчитать стоимость рабочего дня означает спрогнозировать предстоящую зарплатную выплату, необходимо разобраться в особенностях оплаты по часовой тарифной ставке. Существует 2 основных способа, как рассчитать тарифную ставку, отталкиваясь от оплаты по часовому тарифу:
- Чтобы работодатель смог произвести оплату труда по часовой тарифной ставке, необходимо месячное значение ставки (или оклад) разделить на число часов, проведенных на рабочем месте в течение календарного месяца.
- Второй вариант, как рассчитать часовую тарифную ставку от оклада, предполагает деление окладной части на среднемесячное число часов в течение года (по календарю).
Кому положена индексация
Чтобы разобраться в том, кому именно должны прибавить зарплату в следующем году, стоит уточнить, что в России к бюджетникам относят педагогический и медицинский персонал, чиновников, госслужащих, работников социальной сферы, персонал муниципальных и государственных учреждений культуры и спорта, служащих силовых ведомств и, конечно, работников администраций и органов власти, не отнесённых к категории государственных или муниципальных служащих, и некоторых других работников.
При этом зарплаты силовиков и госслужащих регулируются в том числе и отдельным законодательством, поэтому для них реальная прибавка может быть больше, чем у тех, кто получает оплату труда из бюджета.
Например, в бюджете на 2023−2025 годы предусмотрена индексация с 1 октября 2023-го денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на 10,5%. А ещё существенный процент надбавок составляют доплаты за чины, звания, ранги и т. д., но это касается только тех, кому они положены.
Повышение выплат медицинским работникам анонсировала вице-премьер РФ Татьяна Голикова, которая заявила, что с 2023 года врачи центральных, а также районных больниц будут получать ежемесячную надбавку в размере 18 500 рублей; сотрудники первичного звена получат надбавку в размере 14 500 рублей, а медики скорой помощи — 11 500 рублей.
Фельдшеры скорой, принимающие вызовы, получат ежемесячную доплату в 4500 рублей.