Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу гражданина Казахстана в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в некоторых случаях наниматель может не заниматься постановкой на миграционный учёт иностранца, об увольнении нужно сообщать всегда. Необходимо выполнить свои обязательства в течение трёх рабочих дней. Аналогичную процедуру важно проводить при трудоустройстве иностранца.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Пошаговое руководство по оформлению на работу гражданина Казахстана (для кадровика)
Если гражданин РК пришёл по вакансии и полностью подошёл нанимателю, кадровик должен будет трудоустроить иностранца. Сделать это нужно следующим образом:
- Нужно проверить, есть ли у иностранца в наличии необходимый пакет документов, а именно:
- паспорт;
- удостоверение личности (ВНЖ не считается);
- миграционная карточка (она является обязательной в данной ситуации, но лишней не будет);
- СНИЛС;
- идентификационный номер налогоплательщика (также не обязателен);
- полис ДМС.
Миграционный учёт граждан Казахстана — о чём должен знать работодатель
Миграционный учёт – важный пункт, который нельзя игнорировать нанимателю. Это деятельность, в рамках которой в России фиксируют информацию о месте пребывания и жительства иностранца, о его перемещении.
В закон № 109-ФЗ, регулирующий данный вопрос, были внесены поправки. Теперь ставить и снимать с учёта наниматели должны лишь тогда, когда они предоставляют сотрудникам-иностранцам помещение, в котором те будут жить. В этом случае работодатель должен следить за сроками миграционного учёта, в какой-то степени контролировать сотрудника-иностранца (он обязан будет проживать именно там).
В результате компания должна принять решение, будет ли она предоставлять гражданину РК помещение, или же он сам решит эту проблему. Ведь ответственность в случае, если иностранцу выделят комнату или квартиру, ляжет на плечи работодателя.
Пошаговая инструкция о приеме на работу казаха с РВП
Оформление казаха на работу в РФ производится с применением норм ст. 13 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 (ред. с изм. от 27.12.2019), а также с учетом положений ТК РФ от 30.12.2001 (ред. с изм. от 16.12.2019). Трудоустройство производится упрощенным порядком:
Порядок проведения собеседования для иностранцев не регламентирован.
Наниматель проводит его так же, как и с соискателями-россиянами.
Казах вправе претендовать на работу по своей специальности (квалификации), наличие которой он должен удостоверить имеющимся у него документом об образовании
- паспорт казаха с РВП;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии);
- документы об образовании (квалификации, наличии спец. знаний) — согласно будущей должности.
Речь идет только о той локальной документации, которая непосредственно связана с работой
Ознакомление со всеми документами.
производится под личную подпись работника с проставлением даты ознакомления.
Наниматель обязан это сделать за 3 дня. Отсчет времени ведется с момента трудоустройства
Согласно ст. 97 Договора , практически все казахские документы об образовании, а также об ученых степенях и званиях, признаются российской стороной. Но исключения все же имеются.
Граждане Казахстана, которые планируют работать в должности медика, фармацевта, педагога либо юриста, допускаются к работе только после того, как соответствующие документы об образовании пройдут процедуру признания. При этом российские наниматели вправе:
- Потребовать перевод любого иноязычного документа об образовании на русск. язык.
- Отправить запрос для верификации представленного документа в образовательную организацию, которая его в свое время выдавала.
Особенности трудоустройства
Прием на работу гражданина Казахстана, как было отмечено выше, происходит в облегченном порядке по сравнению с подданными других государств.
Как следует из ст. 97 Договора ЕАЭС, граждане стран-членов Союза принимаются на работу без учета тех ограничений, которые были введены властями в целях защиты национального рынка труда.
Эта же статья указывает на то, что дипломы и прочие документы об образовании, квалификации либо же наличии специальных знаний, полученные гражданином в своей стране-участнике ЕАЭС, полностью признаются в России. Иными словами, казахстанцу не потребуется дополнительно проходить сложную бюрократическую процедуру нотификации документа об образовании.
| Исключением является прием специалистов на работу, связанную с юридической, медицинской или фармдеятельностью. В данном случае, процедуру признания диплома все же придется пройти. Только после этого работник сможет приступить к трудовой деятельности в соответствующей сфере. | Также работодатель должен знать, что при необходимости он может потребовать от претендента на должность нотариальный перевод предоставленных им документов на русский язык.
В том числе, он вправе направить запросы в целях верификации документов в организации их выдавшие. |
Помимо прочего, мигранту из Казахстана не нужно оформлять патент, подтверждающий право на осуществление трудовой деятельности в России. В свою очередь, работодателю также не требуется получать в миграционном отделе МВД разрешение на наем иностранного работника из Казахстана.
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Нарушение сроков пребывания
Несмотря на то, что граждане Казахстана обладают некоторыми привилегиями, им категорически запрещается превышать сроки пребывания. Если нарушаются сроки пребывания, то на нарушителей накладывается штраф. В некоторых случаях по отношению к нарушителям могут примениться санкции, и даже депортация.
По истечении срока пребывания, разрешение или регистрация должна быть продлена в органах ГУВМ. Если этого не происходит, то иностранец обязан покинуть Россию.
При нарушении правил миграционного режима на нарушителя накладывается штраф от 2 до 5 тысяч рублей. Но, даже заплатив штраф, нарушитель не сможет остаться в России, он обязан будет покинуть пределы страны. Если нарушитель не захочет это делать добровольно, то будет депортирован.
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
| Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
| Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
| Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
| Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
| Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
| Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
| Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
| Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
| Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Особенности подачи уведомления о трудоустройстве работника из Казахстана
Форма уведомления изначально утверждена приказом ФНС России №147 от 28.06.2010 года. Новая форма уведомления применяется с 20.04.2023 года и введена приказом МВД России №11 от 10.01.2023 года.
Как уже было сказано выше, работодатель подает уведомление в течение 3 рабочих дней с момента подписания договора. Уведомление предоставляет как работодатель, так и сам работник.
Документ подается лично нанимателем, либо отсылается по почте. Предпочтительнее предоставить такие документы лично работодателем или его представителем. В этом случае, при наличии каких – либо ошибок будет возможность вовремя их поправить и провести регистрацию иностранца. Орган МВД ставит на отрывной части уведомления свою печать. Эта часть должна храниться у работодателя.
Если трудоустройству подлежат несколько работников, то уведомление подается на каждого их них.
Точно такой же порядок действует и при расторжении договора с иностранцами.
Отправлять уведомление в службу занятости и налоговую инспекцию о приеме или увольнении гражданина Казахстана не требуется.
Штрафы за нарушения при подаче уведомления
За несвоевременную подачу документа или ошибки в нем, предусмотрены достаточно серьезные штрафы, особенно для самого работодателя. Штрафы предусмотрены в статье 18.9 КоАП.
| Размер штрафа, руб. | На кого наложен штраф |
| 5000-7000 | Физические лица, которые имеют гражданство России |
| 35000-70000 | Ответственные лица компании |
| 400000-1000000 | Юридические лица |
Поскольку ошибки в форме документа влекут за собой автоматическое его неприятие, настоятельно рекомендуется очень внимательно проверять его перед отправкой по почте. Лучше всего сдавать уведомление лично в миграционную службу.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Регистрация иностранца из Казахстана в миграционной службе
Постановка гражданина на миграционный учет – один из шагов при трудоустройстве иностранца. Алгоритм принятия на работу такого гражданина не сложен:
- На первом этапе необходимо принять все необходимые документы от соискателя
- Если документы в порядке и стороны договорились об условиях работы, подписывается трудовой или гражданско – правовой договор, вносится запись в трудовую книжку работника
- После подписания договора, в течение трех рабочих дней, нужно уведомить орган по миграционному контролю о трудоустройстве иностранца. Такое уведомление должно быть подано в соответствии с Федеральным законом №115. Приведем пример расчета срока подачи уведомления: договор с работником из Казахстана был подписан 25.07.2022 года. Последний день, когда можно предоставить уведомление без штрафных санкций – до 30 июля.
Какие документы нужны для приема
Перед тем как принять на работу гражданина Казахстана, необходимо запросить у него и внимательно изучить следующие документы:
- миграционная карта;
- национальный паспорт или удостоверение личности. Использовать дозволяется любой документ, но целесообразнее — тот, по которому мигрант въехал в РФ. Сведения о нем есть в миграционной карте;
- диплом, если работа предусматривает определенную квалификацию, которую необходимо подтвердить. Документы об образовании, полученные в РК, легализации и признания не требуют, за исключением относящихся к медицинской и педагогической деятельности;
- трудовая книжка российского образца или СТД-Р, если трудовой нет — работодатель оформит;
- СНИЛС или форма АДИ-РЕГ;
- полис ДМС.
Где и кем работают казахи в России: приоритетные вакансии и регионы
Казахи – народ трудолюбивый, поэтому и работы не боятся никакой. Судя по вакансиям, которые размещены на специализированных сайтах по трудоустройству, уроженцев этой страны охотно принимают в свои коллективы автомобильные, строительные предприятия, организации общепита. Традиционно популярна работа в России водителем для граждан Казахстана, а востребованы также механики, маляры, шлифовщики, грузчики.
Казахским женщинам без особого труда можно найти в российских семьях вакансию уборщицы, сиделки или няни, также предлагают трудоустройство различные офисы и кафе – поваром, горничной.
Хотя русский язык и не является для казахов родным, но и барьера при общении он тоже не создает, что позволяет претендовать им на должности, связанные с коммуникацией и обслуживанием: менеджер, продавец-консультант, администратор, официант.
Большинство казахов работает в России, но их семьи остаются на родине. В связи с этим очень привлекательна работа вахтой для граждан Казахстана от работодателей: отработав положенное время (обычно 1-2 месяца), они едут домой к родным на такой же срок.
Трудовые мигранты выбирают в качестве места трудоустройства разные города и регионы России. В приоритете, конечно же, Москва и Санкт-Петербург – как самые перспективные города с высокой оплатой труда. Однако, учитывая столичную конкуренцию и достаточно высокую стоимость проживания, многие казахи предпочитают трудоустраиваться в приграничных областях, едут в приморские курортные края или в малонаселенные северо-восточные регионы.