Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как будут выплачивать пенсии россиянам, живущим за границей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?
Информация о выплате пенсий за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.
И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.
Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.
Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года (при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).
Может ли россиянин получать две пенсии одновременно
Российский пенсионер может заработать пенсионные права за рубежом. Например, он оформил пенсию РФ, а затем – получил право на нее в другой стране. Если соглашения между РФ и другим государством нет, то человек может рассчитывать на получение пенсии из двух государств одновременно. Тогда пенсию будут софинансировать две страны в зависимости от заработанных пенсионных прав.
Если между РФ и страной переезда заключен договор о социальном сотрудничестве, порядок выплаты пенсии будет регулироваться договоренностями. Международные соглашения действуют у РФ с 24 странами.
Например, российские граждане, которые вернулись из Украины, не вправе получать две пенсии одновременно. Они могут оформить пенсию РФ только после прекращения выплат с украинской стороны.
В случае обращения за пенсией лиц, которые являются пенсионерами в Украине, первоначально сотрудники ПФР направляют запрос о прекращении пенсионных выплат в украинскую сторону. После подтверждения факта прекращения начисления «украинской» пенсии и срока, с которого она прекращена, человек получит право на российскую пенсию.
Если Пенсионный фонд узнает, что гражданин продолжил получать две пенсии по одному основанию ее назначения, то он вправе взыскать недоимку.
Украина – одна из стран, в которых пенсия выплачивается по территориальному принципу. Это значит, что пенсию платят за счет той страны, где проживает пенсионер с учетом российского стажа. Если по закону страны пенсия россиянину еще не положена, то ее продолжит платить ПФР. Наряду с Украиной подобные соглашения у РФ действуют со следующими странами:
- Азербайджан;
- Беларусь;
- Казахстан;
- Узбекистан;
- Армения;
- Таджикистан;
- Молдавия;
- Киргизстан.
В других странах учитывается российский стаж при расчете иностранной пенсии. Это Чехия, Болгария, Грузия, Эстония, Румыния, Латвия, а также Испания.
При пропорциональном принципе начисления пенсии расходы распределяются между странами: каждое государство заплатит за стаж, заработанный на ее территории. Подобные соглашения подписаны с Белоруссией, Израилем, Болгарией, Чехией, Испанией, Латвией, Эстонией.
Сохранение пенсии при смене страны проживания
Лицам, вышедшим на пенсию, до 2021 года разрешено получать пенсию на территории зарубежного государства. Выплаты производятся в иностранной валюте в соответствии с курсом Центрального банка РФ.
Для гражданина, ставшего пенсионером позже и переехавшим за границу, предусмотрены варианты:
- получения выплат через доверенное лицо, находящееся на территории РФ;
- накопления пенсионных денег на предназначенном для этого счете.
Переезжая за границу, в Пенсионный фонд предоставляют:
- заявление о выбранном способе перечисления пенсии: аккумулирование на счете, получение через представителя или перевод в страну будущего проживания;
- доверенность на лицо, осуществляющее получение денег в России и дальнейшую их пересылку;
- справка с датой отъезда из РФ и новым адресом проживания, получить которую нужно в российском консульстве.
Кроме перечисленных выше документов, пишут заявление о предоставлении авансовой пенсии. Это законное требование будет удовлетворено. Размер аванса равен пенсионным выплатам за 6 месяцев.
Чтобы удостовериться, что с пенсионером все в порядке (он жив) Пенсионный фонд требует ежегодного продления пенсии для эмигрировавших. Для этого в ПФ России предоставляется специальный документ, выдаваемый нотариусом из России, а также государственным органом или должностным лицом страны фактического проживания.
Продление выплат требует личного визита получателя в ПФ России, в стенах которого составляется акт, подписываемый пенсионером. Пренебрегающий этими действиями гражданин получит прекращение денежных выплат со стороны ПФ.
Возобновить получение пенсии, в этом случае, можно двумя способами:
- личным посещением офиса ПФ России;
- предоставлением справки, воспользовавшись услугами доверенного лица.
Как выплачивается пенсия при переезде в другую страну
Статья по теме
Как наши пенсии зависят от возраста, работы и места проживания
Согласно статистике за период с 1990-го по 2012 год из стран бывшего СССР на постоянное место жительства в Республику Беларусь переехали почти 70 тысяч пенсионеров. В свою очередь из нашей страны в другие государства выехали 44 тысячи пенсионеров.
Согласно Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсии назначаются гражданам, которые проживают в республике постоянно, рассказала «АиФ» начальник отдела пенсионного законодательства главного управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Елена ГОМОРОВА. При выезде пенсионера на проживание в другую страну выплата пенсии прекращается.
Какие еще льготы полагаются московским пенсионерам?
Московские пенсионеры имеют право на следующие льготы:
- Скидка 50% на услуги ЖКХ;
- На бесплатный проезд по городу в общественном транспорте;
- На бесплатное санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям;
- Изготовление зубных протезов в Государственных клиниках. Исключаются протезы, изготовленные из ценных металлов и керамики;
- Пенсионерам в Москве полагается 50% скидка на оплату кабельного телевидения;
- На компенсацию 250 рублей при оплате городского телефона;
- На обслуживание соц работником. Этой льготой могут воспользоваться одинокие пенсионеры или пожилые супружеские пары;
- На социальную услугу по уборке квартир;
- На продовольственную и вещевую помощь пенсионерам, попавшим в тяжёлую жизненную ситуацию;
- Патронаж. Услуга предоставляется одиноким пенсионерам и заключается в полном или частичном их обслуживании;
Если пенсионер – москвич временно зарегистрируется в другом месте, но за ним будет сохранена постоянная московская регистрация, то он будет получать все полагающиеся ему социальные доплаты на его счёт.
Ему придётся ежегодно подтверждать, что он жив. Для этого он обязан являться лично для составления специального акта в отделение ПФР.
В тех случаях, когда пенсионер находится за пределами страны, акт составляется в консульстве, посольстве и заверяется российским нотариусом.
Пенсия при двойном гражданстве
Если гражданин проживает за пределами РФ и имеет право на получение пенсии, то порядок ее назначения устанавливается условиями международного договора. Если гражданин находится в стране, с которой заключено соглашение, то для оформления права на обеспечение необходимо обратиться в пенсионный орган этой страны. В зависимости от условий международного договора, пенсия может выплачиваться по нескольким принципам:
- Территориальному. Размер обеспечения рассчитывается на основе пенсионных прав, приобретенных в России и за ее пределами. Назначается и выплачивается за счет страны проживания гражданина и в соответствии с ее законодательством.
- Пропорциональности. Выплата пенсии назначается иностранным государством на основании полученного страхового стажа в этой стране. Стаж, приобретенный в пределах РФ, оплачивается за счет средств ПФР.
- Территориально-пропорциональному. Оплачивается за счет средств государств, в которых гражданин имеет трудовой стаж, пропорционально отработанному времени в каждой стране. В некоторых случаях выплачивается на основании пенсионных норм той страны, в которой проживает гражданин.
- По принципу гражданства. Пенсия может быть назначена по выбору, не учитывая нормы международных соглашений, на основе законодательства той страны, гражданином которой является пенсионер.
Если человек имеет двойное гражданство и проживает в стране, с которой у России не заключен международный договор, то для оформления пенсии он вправе обратиться в ПФР по месту прописки. Если регистрация на территории РФ отсутствует, то подавать заявление необходимо непосредственно в департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей.
Оформление российской пенсии за границей: возможные варианты
Для того чтобы воспользоваться госуслугой оформления российской пенсии за границей, граждане РФ должны лично или через своего уполномоченного представителя обратиться в Пенсионный фонд.
Решение территориального органа ПФР должно быть принято в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления (дата начинает отсчитываться с того момента, когда подается полный пакет документов), а уведомить заявителя о результатах рассмотрения должны в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
Процедура оформления Пенсионным фондом пенсии гражданам РФ, которые постоянно проживают за границей, зависит:
- от того, в какую страну переехал на ПМЖ гражданин России. При наличии двусторонних международных соглашений с РФ оформление пенсии будет происходить согласно договоренностям;
- от того, когда был совершен переезд: то есть оформил пенсию гражданин РФ еще до отъезда за границу или достиг пенсионного возраста уже после переезда.
Существует несколько вариантов оформления пенсии, с которыми следует ознакомиться детальнее.
Выплата пенсии лицам, находящимся за рубежом
Зарубежные соотечественники могут получить свои выплаты в стране своего фактического размещения только после подачи полного пакета бумаг и их тщательной проверки уполномоченными силами ПФР. Им также стоит на ежегодной основе доводить в посольстве факт своего реального проживания в этой стране. Если за пенсионера получают пенсию его дети или иные доверенные лица, то они занимаются вопросами получения бумаги про явку на основании полномочий, прописанных в доверенности. Акт выдается нотариусом на территории России или уполномоченным представителей нашей страны за границей.
Личная явка пенсионера нужна для того, чтобы подтвердить обязательство государство поддерживать своих граждан за границей на допустимом социальном уровне. Не пугайтесь такой обязательной нормы, так как проделать это Вы вправе:
- В любое удобное для вас время.
- Совершенно бесплатно.
- Через своего представителя, уполномоченного на представление Ваших интересов в законном порядке.
Не раньше чем пройдет год с моментов, о которых пойдет речь далее, человеку потребуется обратиться в посольство за бумагой, обосновывающей его потребность в получении пенсии и дальше как живого человека:
- направьте заявление о выезде из РФ;
- оформление явочного акта для продолжения выплаты человеку его пенсионного обеспечения за границей;
Знайте, что подтверждающий документ Вы вправе получить в зависимости от места Вашего нахождения в таких органах:
- при получении выплат в России в органе ПФР, где находится Ваше дело;
- в Москве при адресном получении пенсии зарубежом.
В первом году, когда Вам только назначена выплата, ничего подтверждать не надо. Согласно требованиям нового пенсионного законодательства после его реформирования в отношении всех выплат, назначенных после 2015 года в России выплачивается в валюте нашего государства, то есть в рублях. Прежний алгоритм для выплаты пенсий за рубежом в рамках оформленных соглашений между странами остается без изменений для пенсионных выплат, присвоенных до указанного периода, то есть посредством его перевода в страну проживания пенсионера. Перевод финансового обеспечения производится по курсу рубля в иностранной валюте и берется он в значении, установленного Центробанка. Таким образом, не удивляйтесь если из месяца в месяц Вы будете получать разные суммы, так как на это влияет колебания курса рубля именно в этом периоде пересчета.
При правильном изучении процедуры выплаты пенсии Вы получите быстрый ответ пенсионного органа, назначающего Вам выплату и неважно, где при этом Вы находитесь территориально:
- в нашей стране;
- за границей.
Все пенсии в соответствии с законодательством индексируются и таким образом выравнивается картина получения средств с момента назначения пенсии и до текущего дня. Поэтому не стоит удивляться незначительному повышению Вашей пенсионной суммы, та как это может быть связано именно с ее ежегодной индексацией. Прочитать о ней детальнее Вы сможете в выпускаемых законах. Важно также не забывать, что пенсия рассчитанная человеку до 2015 года и выплачиваемая за пределами нашей страны по его личному волеизъявлению может быть переведена в Россию в форме подачи соответствующего бланка в тот пенсионный орган, что рассчитывал ему ранее пенсию (ст. 26.1 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г.).
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли отправить бумаги в пенсионный по факсу?
Ответ на данный вопрос однозначно нет, так как они не могут быть заверены уполномоченным органом, а потому к рассмотрению в назначении пенсионной выплаты не рассматриваются. Таким образом, никакой юридической силы они не имеют. Факсом Вы можете отправить только свои банковские реквизиты для перевода туда пенсии и свой точный адрес проживания в случае ее личной доставки.
Вопрос №2: Как стоит действовать лицам, уходящим на пенсию в этом и следующем году?
Таким категориям людей, кто по старому закону должен был уйти на заслуженный отдых в этот временной промежуток, предоставляются льготные условия, а именно они вправе пойти на пенсию на 6 месяцев раньше нового возрастного ценза.
Оформление российской пенсии за границей: возможные варианты
Для того чтобы воспользоваться госуслугой оформления российской пенсии за границей, граждане РФ должны лично или через своего уполномоченного представителя обратиться в Пенсионный фонд.
Решение территориального органа ПФР должно быть принято в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления (дата начинает отсчитываться с того момента, когда подается полный пакет документов), а уведомить заявителя о результатах рассмотрения должны в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
Процедура оформления Пенсионным фондом пенсии гражданам РФ, которые постоянно проживают за границей, зависит:
- от того, в какую страну переехал на ПМЖ гражданин России. При наличии двусторонних международных соглашений с РФ оформление пенсии будет происходить согласно договоренностям;
- от того, когда был совершен переезд: то есть оформил пенсию гражданин РФ еще до отъезда за границу или достиг пенсионного возраста уже после переезда.
Существует несколько вариантов оформления пенсии, с которыми следует ознакомиться детальнее.
Что делать при временном выезде из России
Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).
Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев
и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.
Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.
Куда обращаться за оформлением пенсий
Граждане имеют возможность обращаться за пенсией вне зависимости от прошедшего времени с момента возникновения права на нее (допускается обращение за 30 дней до наступления пенсионного возраста) в ПФР лично, через уполномоченного представителя, с помощью почтового отправления.
При отсутствии постоянной регистрации в РФ все документы следует подавать непосредственно в ПФР – в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей: ул. Академика Анохина, д. 20, корп. А, Москва, РФ. Или почтовым отправлением по адресу: 119991, ул. Шаболовка, 4, ГСП-1, Москва, РФ.
ПФР направит поданные документы в свой территориальный орган по последнему месту пребывания/жительства/работы гражданина в РФ. При затруднении определения территориального отделения рассмотрением заявления будет заниматься отделение ПФР по Москве и Московской области.
Подача заявления возможна также через интернет. Это можно сделать через портал Госуслуги или воспользоваться личным кабинетом на официальном сайте ПФР. На этом же сайте можно получить онлайн-консультацию по всем интересующим вопросам, которые относятся к компетенции Пенсионного фонда, в том числе ознакомиться со своими персональными данными о выплаченных суммах: ответы на вопросы придут на почтовый ящик отправителя.
При подготовке пакета официальных бумаг несколько документов, а именно:
- акт о личной явке гражданина;
- подтверждение осуществления/прекращения работ за пределами РФ, во время которых данное лицо не подлежат пенсионному страхованию;
- справки о постоянном месте жительства и выполнении/невыполнении оплачиваемой работы в стране проживания;
- можно получить в российских дипломатических учреждениях по месту проживания за границей.
Для большего удобства можно воспользоваться порталом подачи заявлений на исполнение консульских действий Консульского департамента МИД РФ.
Отмена пенсии в 2020 году. Правительство проговорилось о своих планах (есть мнение)
Вначале речь пойдет о том, что на самом деле готовит правительство, и реализация уже по-сути началась, но развернется только в течении двух лет. В правительстве уже есть люди,которые не согласны с решениями президента,но сделать пока ничего не могут
Идея отмены пенсии заключается в следующем, что государству не выгодно платить большие пенсии тем, кто имел хорошую заработную плату, и не выгодно платить тем, кто практически не имеет трудовой стаж, но имеет право на получение. Наше правительство хорошо считает и всегда использует формулу СРЕДНЕЙ ТЕМПЕРАТУРЫ ПО БОЛЬНИЦЕ. Объясню.
Они посчитали, что выгодно сложить две пенсии, поделить на 2, отбросить «сверх доход» и выйти на среднюю. Звучит,наверное, немного сложно, но здесь важно не то, как правительство это посчитало, а к какому выводу они пришли.
Здесь, Греф правильно заметил, и уже дал тонкий намек россиянам на то, что в будущем, будут созданы специальные фонды, которые будут направлять пенсионеров в дома престарелых, если ОНИ САМИ НЕ СМОГУТ ОБЕСПЕЧИТЬ СЕБЕ СВОЕ СУЩЕСТВОВАНИЕ. Правительство, с формулировкой о том, что пенсионный фонд прекращает свое существование.
Замороженные средства идут на создание пансионатов, для пожилых людей, для обеспечения им дальнейшей старости, пенсии, в денежном эквиваленте выплачиваться не будут, но государство берет на себя ответственность для обеспечения всех нуждающихся.
И душераздирающая речь президента: » Мы уже сейчас видим, как большинство стариков остаются брошены, можно сказать на произвол судьбы. Когда дети не хотят брать на себя ответственность за обеспечения достойной старости и уходу за больными и немощными.
Когда сын или внук просто получает пенсию и забирает себе, оставляя своих родственников без средств существования. Это глобальная проблема, которую необходимо решать. Поэтому мы предлагаем взять на себя эту ответственность и обеспечить взрослое поколение всем необходимым.
Они будут постоянно под присмотром врачей, психологов и других специалистов. Достойный уровень проживания и питания. Отсутствие налогов и головной боли с квитанциями за свет и ЖКХ. Так же в кругу своих сверстников они будут чувствовать себя нужными, а возможно и почувствуют прилив сил, как будто им снова по 18. Это очень нужная и правильная социальная реформа, которая станет новым шагом в развитие социальной политики.
Отмена государственной пенсии в России, как все уже поняли,это то, к чему стремится правительство. Привожу официальные заявления представителей власти, а ниже о том, как реализуется вся эта идея в масштабах страны.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин не исключил отмену государственных пенсий.
Об этом он сказал на встрече с жителями Саратова.
Спикер Госдумы ответил на вопрос жительницы Саратова, которая сказала, что у нее очень маленькая пенсия, а из-за реформы она и ее внуки могут не дожить.
Володин, как отмечается, в ответ попытался отшутиться, а затем, когда вопрос повторился, сказал, что пенсионная система уже сейчас имеет дефицит, который заполняется также из дефицитного бюджета .
Мнение «Эху Москвы» высказал депутат от КПРФ Валерий Рашкин. Он добавил, что власти планируют через какое-то время отменить государственные пенсии.
Рашкин добавил, что после повышения пенсионного возраста, многие мужчины просто не доживут до него. «Такие варианты вполне рассматриваются в среде господина Медведева, в среде либералов, среде «Единой России».
«Это у них в головах есть. Это их олигархический буржуазный взгляд на нашу страну», — подчеркнул он. «В кулуарах уже были разговоры, что пенсии это пережитки Советского союза, человек должен сам себя обеспечивать».
Будут ли получать старики в новому году намного больше – вопрос, ответ на который очевиден: ощутимых перерасчетов ждать не приходится. Всего 3,7% будет прибавлено: неработающим по возрасту; инвалидам; потерявшим кормильца. Тех же, кто решил продолжить трудовую деятельность в число индексации решено было не включать.
Единая методика расчета прожиточного минимума пенсионера с 2020 года
30 июля 2019 года Д. Медведев утвердил новые правила расчета прожиточного минимума пенсионера, чтобы исключить необоснованное занижение или завышение ПМП в регионах. Соответствующее Постановление Правительства было опубликовано на интернет-портале правовой информации. Единый порядок расчета вступит в силу с 2020 года.
Утверждение единого порядка напрямую повлияет на доходы пенсионеров, так как в зависимости от величины регионального ПМП пенсионерам назначаются социальные доплаты.
Еще в феврале 2019 г. В. Путин заявил о необходимости разработки новой методики определения этого показателя, так как в регионах «полная чересполосица: у кого-то густо, у кого-то пусто».
- По закону, региональные власти должны устанавливать ПМП на основании потребительской корзины и индекса роста цен.
- Однако, на практике многие регионы просто приравнивали эту величину к общероссийскому (федеральному). В результате, в 14 субъектах РФ установленный прожиточный минимум оказался ниже фактически сложившегося. Соответственно, пенсионерам просто недоплачивали.
Выбор страны для проживания
Пенсионеру, решившемуся на переезд заграницу для проживания на постоянной основе, очень важно знать, что принять его готово подавляющее большинство стран, при условии стабильности его финансового состояния. Если есть возможность оформить необходимые бумаги, приобрести недвижимость и содержать себя, проблем с поиском подходящего для жизни места не возникнет.
Стоит иметь в виду, что многие государства предусматривают возможность оформления ВНЖ по специальным миграционным программам, что позволит легализовать свое присутствие на территории страны на определенный срок. После этого пенсионер может воспользоваться процедурой оформления ПМЖ, причем во многих государствах для этого предусмотрена упрощенная схема.
Куда легче всего иммигрировать, узнаете из видео.