Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер пенсии по старости без трудового стажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У не работавшего человека нет стажа и пенсионных баллов. Ему назначают социальное пособие, которое он не сможет увеличить выше ПМП. Социальная пенсия при отсутствии стажа увеличивается за счёт ежегодной индексации. Единственный вариант увеличить пособие, перейти на пенсию умершего супруга, если он будет признан единственным кормильцем.
Правила получения пенсии БЕЗ стажа работы
Категория людей, не работавших на протяжении жизни, справедливо задаётся вопросом — будут ли платить пенсию если нет стажа? Да, будут, назначат социальную.
Убедитесь, что вы соответствуете условиям, необходимым для назначения такой пенсии:
- Российское гражданство.
- Иностранцы, не имеющие российского гражданства — постоянное проживание на территории РФ минимум 15 лет.
- Заявитель не должен работать, не делать отчисления в ОПС ПФР.
- Достижение пенсионного возраста.
Претендентами на пенсию без трудового стажа могут быть граждане:
- Не работавшие (по разным причинам), не имеющие трудовой стаж, баллы ИПК.
- Заработал стаж и баллы, недостаточные для страховой пенсии.
- Работал без официального оформления. Работодатели не платят за таких работников отчисления в ПФР.
- Самозанятые. Этот вид деятельности предусматривает налог на профессиональный доход. Отчисления в ПФР для самозанятых дело добровольное, если их не делать, можно рассчитывать только на социальную пенсию.
- Малочисленные северные народы, постоянно живущие в соответствующих районах.
Для оформления пенсии необходимо подать заявление, предъявить паспорт, СНИЛС (АДИ-РЕГ), трудовую книжку при её наличии. Иностранцы дополнительно прилагают документ, подтверждающий проживание в России не мене 15 лет. Малочисленные народы Севера предоставляют документ, подтверждающий принадлежность к этим народам.
Подать документы можно в ПФР лично или через личный кабинет, в МФЦ.
Сколько таких Ивановых по стране и почему
В 2021 и 2021 годах было немало случаев отказа в оформлении пенсии тем, кто достиг пенсионного возраста, но не набрал нужного количества баллов и необходимых лет стажа. Ошарашенным гражданам, которые считали, что имеют право на заслуженный отдых, сообщали, что нужно подождать еще 5 лет.
В разных регионах количество таких непенсионеров пенсионного возраста достигало от нескольких десятков до нескольких сотен человек.
Так, в частности, ОПФР Иркутской области сообщал об отказе в пенсии по вышеназванным причинам в 2021 году 470 человекам.
В том же году без пенсии остались 396 жителей Саратовской области.
ОПФР по Республике Марий Эл сообщало о 44 случаях отказа в пенсиях в 2021 году. Региональные «пенсионщики» уверены, что нехватка стажа и, особенно, баллов – это, чаще всего, последствия теневой занятости.
Некоторые работники готовы рисковать своим будущим, констатируют в ПФР. По данным персонифицированного учета в республике около 14 тысяч человек получают зарплату ниже МРОТ. Вряд ли все эти люди трудятся на стройках, пилорамах, на транспорте получая в месяц менее 7,5 тыс. руб. Можно предположить, что часть денег им выдают в конверте.
Комментируя эту ситуацию, глава Минтруда Максим Топилин пояснил, что граждане должны понимать — размер их будущей пенсии зависит от страхового стажа и зарплаты.
- Чтобы получать страховую пенсию, а не социальную, гражданам надо быть официально трудоустроенными или самим платить за себя страховые взносы.
- У индивидуальных предпринимателей и самозанятых, которые платят взносы, формируется не трудовой стаж, а страховой. Скорее всего, пенсия для этих категорий будет небольшой, но всё равно выше, чем социальная.
- Кроме обязательной системы страхования в России действует добровольная, в рамках которой взносы перечисляются в негосударственные пенсионные фонды.
- Если вы на самозанятости и при этом не хотите платить ни обязательные, ни добровольные взносы, то откладывайте на пенсию самостоятельно, используя инвестиционные инструменты. Ведь от государства вам достанется только небольшая социальная пенсия, которая для женщин будет выплачиваться с 65 лет, а для мужчин – с 70 лет.
Какая будет пенсия, если нет стажа
Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.
- Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2019 по 01.04.2020 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5283,85 руб.
- Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.
Пенсия человека, который никогда не работал
Давайте разберемся, какой будет старость безработного человека. То есть того, кто никогда не работал. Например, у домохозяйки, которая смотрела за детьми. Или у человека, получающего серую заработную плату.
У таких людей также будет пенсия – социальная. И в нынешнем году она составляет 5034 руб. Эта цифра каждый год индексируется. В некоторых регионах, когда сумма пособия менее установленного прожиточного минимума, выплачивают социальную надбавку, чтобы его достигнуть. Для этого требуется обратиться в отдел социальной защиты граждан, написать соответствующее заявление.
Именно поэтому у человека, который никогда не работал, может быть такой же размер пенсии, как у гражданина, получающего страховую пенсию.
Также имеются льготы, когда женщина может пересчитать нестраховые периоды – время ухода за ребенком в пенсионные баллы. Либо супруг является военнослужащим, и жена находится с ним в регионе, где не может найти работу. Дает государство ПБ и за период ухода за нетрудоспособным лицом.
Если гражданин нигде не работал, то он имеет право на социальную пенсию. Однако ее назначают на 5 лет позже по сравнению с назначением страховой пенсии.
Для начала разберемся в том, какие вообще бывают разновидности пенсий.
Страховая или обычная пенсия выплачивается по двум условиям: преодоление границы пенсионного возраста и стаж, достаточный для ее получения. Размер выплат зависит от величины наработанного стажа и ряда модификаторов. На 2019 год требуется не менее 10 наработанных лет для выхода на пенсию, но, по условиям пенсионной реформы, срок постоянно растет, и уже к 2024 граница остановится на 15 годах.
Социальная предоставляется по достижению пенсионного возраста плюс пять лет сверху, если набранного стажа было недостаточно. Пенсия выплачивается из федерального бюджета и одинакова по всей стране (хотя регионы имеют право устанавливать дополнительные бонусы и льготы). Стаж в этом случае не учитывается, а «социалку» может получить любое неработающее лицо, достигшее необходимого возраста.
Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию
С 2019 года было введено дополнительное льготное основание для возможности досрочно стать пенсионером — наличие не менее 37 лет стажа у женщин и не менее 42 у мужчин. С принятием таких изменений у россиян появилась возможность оформить выплаты раньше на 2 года, чем это будет предусмотрено новым пенсионным законом (с учетом повышения с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин).
- Необходимо отметить, что изначально Правительство предлагало установить норматив по годам для досрочного выхода на пенсию на уровне 40 и 45 лет (женщины и мужчины соответственно). Именно с такими параметрами был внесен правительственный законопроект на рассмотрение в Госдуму 16 июня 2018 г.
- Однако Президентом требования к стажу были смягчены на 3 года — до 37 и 42 лет.
Также необходимо уточнить, что этот норматив (37 лет женщинам и 42 года мужчинам) не является обязательным для получения пенсии в общем случае — он только позволяет досрочно оформить выплаты «на льготных основаниях». А для оформления страховой пенсии в общем порядке такой продолжительной трудовой деятельности не требуется. Например, в 2020 году для получения права стать пенсионером по возрасту нужно будет наработать всего 11 лет стажа.
Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:
- паспорт или же документ, который его заменяет;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
- трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
- при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.
Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.
Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.
Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.
Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:
- Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
- Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2020 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 15 400 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 400 руб.
- Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
- Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.
Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».
Пошаговую инструкцию по оформлению страховой пенсии вы найдете в КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в материал.
А мы дальше будем говорить о социальной пенсии.
Пенсионная сфера постоянно изменяется, а ее выплаты с каждым годом все растут и растут. Это связано с тем, что в стране происходит инфляция, которая напрямую влияет на все цены и зарплаты, тем самым делая их незначительными. По этой причине государство не перестает думать о своих гражданах, и старается производить индексацию пенсии как можно чаще. Индексация представляет собой увеличение пенсионных выплат, которые назначаются каждому пенсионеру на ежемесячной основе. Данная процедура также касается и страховой, которая предусмотрена для неблагополучного населения. Ее размер составляет на данный момент 5 686,25 руб., но в текущем году запланировано ее увеличение. Пока неизвестно на сколько она вырастет, так как индексация будет производиться в 2020 году в апреле месяце.
Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.
Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.
Законом предусмотрено приостановление или прекращение пенсионного обеспечения в силу определенных обстоятельств. Приостановление — временное прекращение, после решения проблем выплаты возобновляются.
Отчет организации, занимающейся доставкой пенсии, может послужить основанием для приостановления обеспечения по старости на 6 месяцев в случаях:
- когда пенсионер полгода не получает пенсию;
- если у иностранца или лица без гражданства закончилось действие визы, вида на жительство или разрешения на временное проживание;
- переезда получателя на ПМЖ в другую страну, без предоставления документов.
Чтобы возобновить выплаты, необходимо приложить документы, отсутствие которых стало причиной их прекращения, к заявлению в Пенсионный фонд.
Пособие по инвалидности могут приостановить на 3 месяца, если не было пройдено переосвидетельствование медико-социальной экспертизы без уважительных причин (например, болезнь).
Основанием для возобновления выплаты будет прохождение экспертизы. Пенсия назначается с даты освидетельствования.
Выплаты пособия по потере кормильца приостанавливают на 6 месяцев, когда:
- не был представлен документ об обучении подростка в госучреждении по достижении совершеннолетия;
- после достижения 18 лет подросток нигде не обучается.
Прекратить выплату могут в случае смерти или признании пенсионера безвестно отсутствующим, при отказе его от страховой пенсии, при прошествии 6 месяцев со дня приостановки выплат, при назначении другой пенсии.
Кроме того, ее перестают выплачивать лицам, достигшим трудоспособного возраста, и инвалидам, потерявшим свой статус.
Дополнительная информация по данному вопросу представлена в передаче ниже.
Будет ли начисляться пенсия без трудового стажа?
Различают два вида пенсионных выплат:
- Зависящая от количества отработанных лет;
- Социальная.
Первый вид рассчитывается непосредственно при наличии у гражданина рабочих лет, чем выше стаж – тем больше сумма дотации.
Ко второму виду относятся выплаты, назначенные при следующих обстоятельствах:
- В связи с инвалидностью;
- В связи с утратой кормильца;
- В связи с отсутствием производственной деятельности.
Стаж деятельности у человека может отсутствовать по ряду причин:
- По его не здоровью;
- В связи с трудоустройством не официально и получении зарплаты в белых конвертах;
- По каким-то иным личным причинам.
Изменения в начислении пенсий
В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:
- увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
- рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
- единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
- исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
- уменьшение индексации всех выплат;
- устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
- отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.
Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.