Программа возвращения соотечественников в Россию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа возвращения соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди всегда находились в поиске лучшего места для проживания, обращая внимание на экономическое развитие других стран, политическую обстановку и уровень преступности. Именно поэтому миграционный процесс, представляющий собой множество событий, явных и латентных, направленных на смену места жительства, стал довольно частым явлением. И одним из явных событий является переселение.

Алгоритм действий по переселению соотечественников в Россию

Процесс переселения в Россию по Госпрограмме для соотечественников кажется продолжительным и сложным, но это не так: процесс упрощен до максимума и ее участники получают поддержку на каждом этапе прохождения.

Перед вами подробная инструкция по Программе переселения соотечественников в РФ:

1. В первую очередь следует изучить список регионов, доступных для переселения в рамках Программы. В каждом участвующем в ней субъекте РФ действует своя региональная программа, с условиями которой также стоит ознакомиться. В тот момент, когда будет выдано свидетельство участника Программы, менять решение по поводу региона вселения будет поздно. Поэтому важно заранее получить следующую информацию:

• критерии отбора кандидатов на вселение;
• востребованные в регионе профессии;
• набор гарантий и социальных услуг;
• размер подъемных выплат;
• возможность получить субсидию на покупку жилья или ипотечный кредит на льготных условиях.

1. Следующим шагом будет подготовка документов самого соотечественника и членов его семьи для подачи заявки на участие в Госпрограмме. Когда бумаги будут собраны, их необходимо перевести на русский язык, затем заверить переводы у нотариуса. При необходимости документы нужно также легализовать в российском консульском учреждении (проставить апостиль).
2. Далее необходимо подать заявку на участие в Программе. Как правило, заявители, готовые переехать на территории приоритетного заселения, могут обратиться в уполномоченный орган без предварительной записи в порядке живой очереди в приемные дни и часы. Что касается соотечественников, выбравших для вселения иные субъекты РФ, им придется записываться на прием. Для этого действует онлайн-запись на подачу документов по Программе переселения на официальном сайте Посольства России в стране проживания переселенца. Записываться нужно только заявителю, членов семьи отдельно ставить в очередь не требуется. Электронная очередь по Программе переселения открыта и для оформителей РВП: здесь каждый совершеннолетний соотечественник должен записываться отдельно.

При записи на прием потребуется указать:

• фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (если личные данные будут введены не полностью, запись будет удалена);
• дату рождения;
• адрес регистрации полностью;
• действующий номер телефона (будет осуществлен прозвон номеров и запись без действительного номера будет удалена);
• адрес электронной почты;
• число членов семьи заявителя, которые будут вписаны в свидетельство участника Программы.

Нарушение условий участия в Программе: последствия

Участник Программы по переселению соотечественников обязуется проживать, осуществлять трудовую деятельность или проходить обучение на территории того субъекта РФ, который был им выбран для вселения при получении свидетельства участника, на протяжении установленного срока на оговоренных условиях.

Приобретая статус участника Госпрограммы (члена семьи участника), соотечественник берет на себя следующие обязательства:

• соблюдать Конституцию РФ, не нарушать федеральные законы и прочие нормативные правовые акты субъектов РФ и Российской Федерации;
• переехать из страны постоянного проживания на территорию субъекта РФ, который был указан при получении свидетельства участника Программы;
• зарегистрироваться в региональном отделении ГУВМ МВД и в уполномоченном органе субъекта РФ по реализации региональной программы для соотечественников;
• по приезду начать оформление РВП (при необходимости).

Если выяснится, что соотечественник, успевший оформить свидетельство участника Программы, нарушил условия участия в ней или не соответствует ее требованиям, документ аннулируется и, как следствие, гражданин утрачивает свой статус. Для таких случаев законом также предусмотрено взыскание расходов, понесенных государством в связи с осуществлением поддержки участника Программы (выплата подъемных, компенсация транспортных затрат и стоимости госпошлины за оформление документов) ,в срок не более 2 лет.

Бывает так, что переселенец добровольно отказывается от своего статуса (члена семьи участника), за отказ от Программы переселения соотечественников также предусмотрено взыскание средств в объеме понесенных государством расходов на поддержку соотечественника.

Если соотечественник со своей семьей выехал на постоянное место жительства за пределы того региона РФ, который был им выбран для вселения и который был определен свидетельством участника Программы (при условии, что прошло менее 3 лет с момента въезда в Россию), его также ждет наказание за переезд в другой регион в виде взыскания потраченных на его переселение средств.

Описание Программы переселения соотечественников

Во время существования СССР Узбекистан входил в состав Союза и назывался Узбекской ССР. Тогда граждане разных республик имели одно гражданство, а после распада государства фактически остались в разных странах.

Вместо СССР образовалось отдельное государство – РФ. Сейчас по Указу Президента и при участии Правительства РФ реализуется Государственная программа переселения соотечественников и их семей, оставшихся в результате распада Союза на территории других стран. Благодаря ней можно в ускоренные сроки получить российское гражданство и воспользоваться рядом льгот, предоставляемых только по свидетельству участника.

Обратите внимание! Переселение по Программе осуществляется только в приоритетные регионы. Для этого достаточно иметь востребованную специальность и переезжать строго в конкретный субъект, включенный в перечень приоритетных. Если же его в списке нет, стать участником и переехать на льготных условиях не получится.

«Благодаря Программе постоянно увеличивается количество наших соотечественников, переезжающих по ней в Россию. Обычно документы для участия в ней подают еще до переезда. Я считаю, что она положительно влияет на общую демографическую и экономическую в стране, и действительно упрощает вопрос приобретения российского гражданства, облегчая жизнь многим людям»

В.Л. Казакова, руководитель УВМ МВД РФ.

Кто может принять участие в программе

Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:

• жители других государств, обладающие российским паспортом;
• граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
• бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
• люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.

Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:

• родителей;
• детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
• родных братьев и сестер, и их детей;
• супругов и супруг;
• усыновителей и опекунов.

Социальные гарантии и льготы

Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:

• билеты;
• перевозку вещей;
• оплату государственной пошлины.

Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.

Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:

1. Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
2. Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
3. Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
4. Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.

Требования к участникам программы переселения соотечественников в Россию

Для того, чтобы стать участником программы переселения соотечественников в Россию и получить свидетельство ее участника иностранный гражданин должен не просто признаваться соотечественником, но и соответствовать следующим установленным российским законодательством требованиям:

1. Являться совершеннолетним и дееспособным.

   Совершеннолетие потенциального участника программы переселения соотечественников в Россию в соответствии с российским законодательством подразумевает достижение им восемнадцатилетнего возраста.

2. Соответствовать установленным в отношении его российским законодательством требованиям.

   Например, потенциальный участник программы переселения соотечественников в Россию:

   • не должен иметь судимость (неснятую или непогашенную) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления не только на территории России, но и за ее пределами (в случае, если преступление признается таковым в соответствии с российским законодательством);

   • не должен выступать за насильственное изменение конституционного строя России или создавать угрозу безопасности российского государства и российских граждан;

   • не должен быть осужден приговором российского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление, рецидив которого признан опасным;

   • не должен поддерживать террористическую или экстремистскую деятельность;

   • в отношении него не должно быть вынесено решение о нежелательности пребывания или проживания в России, а также решение о неразрешении въезда в страну;

   • не должен был ранее, в течение пяти лет до обращения по вопросу участия в программе переселения соотечественников в Россию подвергаться депортации или административному выдворению за пределы нашей страны, а также передаваться Россией иностранному государству в порядке реадмиссии и др.

   Финансовое обеспечение

   Переселившиеся соотечественники имеют право на возмещение в двухнедельный срок расходов и финансовые государственные выплаты:

   • Компенсация расходов на переезд;
   • Возмещение госпошлин, уплаченных при оформлении РВП и гражданства;
   • Ежемесячное пособие по безработице – до получения гражданства или трудоустройства;
   • Выплаты на обустройство переселенца и членов его семьи (подъёмные).

   Заявление на финансовое обеспечение принимают в отделе ГУВМ МВД РФ, к которому отнесён населённый пункт, где зарегистрирован компатриот.К заявлению прилагаются оригиналы и копии по следующему перечню:

   • Паспорта и свидетельства о рождении всех указанных в удостоверении переселенца лиц;
   • Свидетельство о браке;
   • Свидетельство о статусе переселенца;
   • Регистрация по месту пребывания;
   • Расчётный счёт в банке (выписка или сберегательная книжка);
   • Чеки об оплате пошлин, консульских сборов, транспортных расходов и пр.

   Размер подъёмных выплат на обустройство после переезда зависит от региона переселения:

   • В приоритетных субъектах выплачивают 150 тысяч на заявителя и по 70 тысяч на каждого члена его семьи на первом этапе, и дополнительно 90 тысяч и по 50 тысяч на каждого домочадца спустя полтора года после переселения;
   • В остальных субъектах-участниках однократно выплачивают 20 тысяч на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи.

   Подъёмные выплаты могут быть взысканы с участника программы, если он:

   • Откажется от участия;
   • Переедет из региона вселения до истечения трёх лет;
   • Допустит действия, приводящие к аннулированию свидетельства.
   

   Получение гражданства Российской Федерации участниками программы: какие преимущества

   Непростая экономическая и политическая обстановка в мире вынуждает людей искать новые, более комфортные и безопасные условия жизни. Многие граждане выбирают в качестве страны для переезда именно Россию.

   Несмотря на сложную процедуру присвоения российского гражданства, поток желающих переехать сюда на ПМЖ не уменьшается. Процедура приема в гражданство привлекательна для переселенцев по ряду причин:

   • Возможность получить разрешение на проживание в России в ускоренном порядке, без необходимости вставать в очередь, участвовать в конкурсе и ожидать получения квот.
   • Не требуется получать патенты и разрешения для того, чтобы взяли на работу.
   • Предоставляется полный объем медицинских и социальных услуг.
   • Разнообразные пособия и компенсации, облегчающие процесс устройства на новом месте жительства.
   • Освобождение от оплаты комиссии при подаче документов.
   • Можно пользоваться услугами, доступными для граждан России ‒ образование, соцобеспечение, автокредиты, маткапитал и т. д.

   Причины отказа в предоставлении гражданства РФ участникам программы переселения

   Финальным этапом участия в Госпрограмме переселения является получение гражданства и национального паспорта. Однако не все заявители успешно проходят эту процедуру.

   Отказать в предоставлении гражданства могут по следующим причинам:

   • заявитель своими действиями подрывает безопасность страны;
   • претендент принимал участие в вооруженных конфликтах на стороне, которая выступала против российских войск;
   • заявитель всячески способствовал разжиганию религиозной, расовой или национальной вражды в России;
   • гражданин ранее уже был депортирован за пределы РФ, что повлекло за собой наложение запрета на дальнейший въезд в Россию;
   • заявитель находится в международном розыске, имеет непогашенную судимость;
   • претендент на получение гражданства является сотрудником службы безопасности или военнослужащим другой страны.

   Это лишь наиболее распространенные причины. На практике отказать в присвоении гражданства могут по ряду других оснований.

   Предъявляемые требования

   Помимо существующего статуса, человек, претендующий на переезд в РФ, должен соответствовать определенным критериям:

   1. Совершеноление и вменяемость (дееспособность).
   2. Знание русского языка, в степени, достаточной для общения и адаптации на новом месте.
   3. Соответствие законодательству:
      • отсутствие судебных приговоров за тяжелые злодеяния в любой стране;
      • признание Конституции РФ, отсутствие намерений к низвержению строя и угрозы госбезопасности;
      • неприятия терроризма и экстремизма; отсутствие ранее вынесенных решений об ограничении посещения РФ.

   Для переселения по программе необходимо подать заявление в российское диппредставительство в стране проживания или обратиться в территориальный миграционный отдел, если участник находится в РФ. Для подачи заявки в посольство нужно предварительно записаться на прием на офсайте российского департамента.

   В назначенное время участник приходит в представительство с комплектом документов для программы. Нужно подготовить:

   • Заявление на российское гражданство по госпрограмме. Его участник пишет в 2 экземплярах на русском языке. Бумага имеет установленную законодательством форму. Заполнять бланк надо рукописно, разборчиво, без исправлений или сокращений. Принимают и заявки, составленные участниками на компьютере.
   • Удостоверение личности. Это может быть паспорт прежней страны проживания, либо ВНЖ лица, не имеющего гражданства.
   • Бумаги, дающие участнику основания для пребывания на российской территории – ВНЖ либо РВП.
   • Письменный отказ от гражданства прежней страны проживания. Он бывает в форме копии заявления, направленного в госпредставительство об отказе от гражданства. Обязательно привлекают нотариуса для удостоверения подписи заявителя. Или в виде официального документа, выданного загранпредставительством, в котором подтверждается обращение с отказом от гражданства.
   • Свидетельство об участии в госпрограмме. Если заявитель выступает родственником участника, то предоставляет копию документа, где он вписан членом семьи.
   • Документация, подтверждающая смену личных данных заявителя. Сюда относят справки об изменении имени или фамилии, бумаги о заключении либо расторжении брачного союза и пр.
   • Свидетельство о рождении для всех детей, участвующих в проекте.
   • Согласие несовершеннолетнего отпрыска на получение российского гражданства. Такая бумага требуется на каждого участника старше 14 лет. Подпись подростка тоже заверяется нотариусом.
   • Фото заявителя в формате 3х4 в количестве 3 шт.
   • Копию трудовой книжки и документов об образовании участника.
   • Оплаченная госпошлина, размер которой на сегодня 3 500 рублей.
   

   Кто является членом семьи?

   Сюда попадают группы людей, имеющие как родственника человека с гражданством РФ. В таком случае, правила переселения значительно упрощаются, позволяя сменить постоянное место жительства.

   Упрощенная подача документов членов семьи получиться у следующих людей:

   • Супруга, либо супруг;
   • Дети гражданина РФ (родные, или усыновленные);
   • Родители;
   • Кровные братья, либо сёстры (в том числе и супруга);
   • Дети супругов гражданин РФ;
   • Предки супруга, или супруги;
   • Бабушки и дедушки;
   • Внуки;
   • Кровные, или приемные дети родных братьев и сестёр (и даже супруга).

   Льготы по программе переселения соотечественников

   Федеральное законодательство гарантирует всем кандидатам на получение гражданства РФ льготы по гос.программе:

   • Подъемные средства – являются гарантированной со стороны государства выплата, которую получает соотечественник, или его переселяющиеся родственники. Сумма помогает комфортнее адаптироваться на новом месте жительства, уверенно искать работу, устроить детей в среднеобразовательные заведения и т.д.;
   • Оплата проезда до места проживания;
   • Возвращения средств за провоз багажа;
   • Покупка билетов на транспорт;
   • Помощь в оформлении визы на таможне;
   • Оплата за жилье (аренду) – предоставляется на первое время;
   • Материальная поддержка каждый месяц – при отсутствии регулярного источника прибыли;
   • Бесплатная медпомощь;
   • Упрощение процесса получения работы – никаких трудовых патентов, или разрешений на осуществление трудовой деятельности;
   • Доступ к получению любого бесплатного образования по общим правилам;
   • Оформление разрешения на временное проживание не зависимо от квоты региона.

   Перечень категорий граждан, которые могут воспользоваться программой по переселению определен ст. 1 ФЗ № 99. Сюда входят:

   • граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за границей;
   • лица, принадлежащие к национальности, исторически живущей в РФ;
   • бывшие граждане СССР, которые признают духовные, правовые и культурные связи с Российской Федерацией;
   • эмигранты СССР, РСФСР, РФ, получившие гражданство иностранных государств;
   • родственники вышеназванных лиц первого и второго порядка.

   Кроме того, гражданин должен отвечать следующим критериям:

   • быть совершеннолетним и дееспособным;
   • входить в категорию людей, имеющих право на переселение;
   • свободно владеть русским языком;
   • соответствовать требованиям, относящимся к лицам, оформляющим ВНЖ.

   К членам семьи гражданина предъявляются более мягкие требования.

   Программой переселения бывших соотечественников утвержден список основных местностей и территорий, заинтересованных в пополнении новыми гражданами. Если субъект РФ не разработал региональной программы и не нуждается в переселенцах, приехать на постоянное место жительство нельзя. На данный момент выбор ограничен 66 субъектами Российской Федерации.

   Чтобы принять участие в программе необходимо предоставить полный пакет документов и заявление через МВД РФ либо МИД РФ. После прохождения проверки, ходатайствующий получает свидетельство, позволяющее переезд и оформление льгот, проставляемых федеральными и местными властями. Период действия данного свидетельства составляет 3 года.

   Перечень льгот и гарантий, предоставляемых переселенцам:

   • компенсация из федерального бюджета затрат, связанных с переездом и провозом багажа с места постоянного проживания к месту постановки на учёт в РФ;
   • освобождение от таможенных пошлин на время переезда;
   • компенсация сумм, связанных с оформлением визы;
   • возмещение денежных средств, истраченных на получение статуса переселенца, разрешения на работу и т. д. (в соответствии с ПП №715 от 25.09.2008);
   • оформление пособия, как заявителю, так и членам его семьи. Сумма меняется в зависимости от выбранного региона для переезда;
   • социальная помощь для обустройства на новом месте жительства;
   • оформление выплаты по безработице в размере 50% от размера прожиточного минимума, существующего в регионе регистрации.
   • Выплата предоставляется на период до 6 месяцев;
   • оформление ВНЖ без учёта действующей квоты;
   • приоритетное принятие в гражданство без соблюдения сроков непрерывного проживания;
   • возможность работать без специального разрешения;
   • льготное налогообложение в размере 13 % в течение полугода после переезда.
   • Местные власти по собственному усмотрению могут увеличить список предоставляемых льгот и социальных выплат.
   
   

   Похожие записи:

   • Отработка на испытательном сроке при увольнении
   • Как оформить покупку дачи в СНТ
   • Как попасть в программы поддержки молодых специалистов в 2021 году