Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Момент возникновения ОНС как объекта недвижимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Производится сбор и анализ имеющейся документации, после этого следует выезд на объект, при необходимости применяются приборы, осуществляется фотофиксация. Далее происходит обработка результатов и написание технического заключения по определению степени готовности объекта строительства.
Как происходит экспертиза степени готовности объекта
При выезде на объект инженер компании точно оценит степень завершенности, подготовит все необходимые рекомендации для выдачи профессионального экспертного заключения.
Обращайтесь, оперативно и в сжатые сроки выполним профессиональный расчет степени готовности объекта жилого строительства, в строгом порядке и в соответствии с требованиями Постановления 480 об утверждении критериев, определяющих степень готовности многоквартирного жилого дома.
Что такое незавершенное строительство?
Определение «недостроя» или объекта незавершенного строительства нет ни в одном официальном документе. Вот почему в судебных органах рассматриваются тысячи дел, касающиеся статуса той или иной недвижимости. Для упрощения работы суда в 2020 году выпущено Постановление под номером 25, в котором разъяснены некоторые нюансы таких объектов.
Так, в пункте 38 упомянутого Постановления приводится определение объекта незавершенного строительства (ОНС). Здесь указано, что недострой — частично построенный капитальный объект, который к моменту получения статуса должен иметь фундамент. Если участок под строительство просто засыпан камнем, залит бетоном или покрыт асфальтом, такое объект не относится к ОНС, ведь у него отсутствуют признаки капитального объекта.
Для отнесения недостроя к категории ОНС здание должно иметь фундамент, возведение которого должно быть полностью завершено. Имеется ряд мнений, когда объект получает статус ОНС:
- После оформления разрешения на ведение строительных работ, а также права владения участком земли.
- После завершения действия соглашения строительного подряда.
- Если возведение (реконструкция) здания законсервирована.
- Объект соответствует ряду законодательных нормативов.
- После получения недостроенным сооружением юридического статуса недвижимости.
- После оформления права собственности путем госрегистрации объекта в уполномоченных органах.
Выполнение этих требований позволяет назвать сооружение (пусть и недостроенное) недвижимым имуществом. В законе, где рассмотрен процесс регистрации прав на недвижимость, определено, что оформление права собственности начинается с момента регистрации. Для этого владелец должен оформить разрешение на выполнение работ и право владения участком, где выполняются эти мероприятия.
До 2020 года в получении разрешения на строительство не было необходимости, но сегодня без этого документа не обойтись. Чтобы оформить право на владение ОНС, требуется сделать следующие шаги:
- Провести техническую инвентаризацию недостроя.
- Оформить разрешение на его возведение.
- Внести ОНС в кадастровый реестр.
- Передать собранный пакет бумаг в органы регистрации.
Одним из главных условий успешной регистрации является наличие соглашения строительного подряда. Этот нюанс упоминается в законе о долевом строительстве. Строительная компания должна зарегистрировать объект до момента получения уполномоченными органами взыскания о залоге. Чтобы провести регистрацию в госоргане, владелец объекта ОНС пишет заявление о желании зарегистрировать имущество.
Смотрите также: Подлежат ли кадастровому учету кладбища, как сооружения?
В практике отмечаются ситуации, когда хозяин недостроя не торопится проходить процедуру госрегистрации. Это объяснятся тонкостями российского законодательства, по которому платежи за имущество возлагаются на владельца. Если у здания нет хозяина, то и платить по счетам не нужно. Вот почему недостроенные объекты часто не регистрируются и не ставятся на учет. В таком случае ОНС не существует.
Начиная с 1 июля 2019 года каждый застройщик получает возможность продолжать стройку по старым правилам. Иначе говоря, вести работы он может без привлечения к объекту проектного финансирования (к примеру банковского), или же использования счетов эскроу. Однако, что бы получить такую возможность, необходимо довести возведение объекта до состояния от 30% проектного, существуют и исключения для особых объектов (там степень готовности находиться на пороге в 15% и 6%). Чтобы иметь документальные подтверждения того, что строительные работы уже прошли данную точку и требуется наличие справки.
За справкой следует обращаться исключительно в ту компанию, которая:
- обладает специалистами, способными выполнить подобную работу;
- имеет право на выдачу подобных документов:
- предлагает демократические цены и оперативность в выполнении работ.
Кроме того, следует учитывать, что компания – исполнитель, согласившаяся провести оценку и выдать справку, должна полагаться на закон РФ №480 и проводить оценку согласно критериям и нормам, указанным в нем.
Справка является основополагающим документом, на основании которого можно собрать полный перечень бумаг, позволяющих воспользоваться преимуществами закона №480: исключить банковское финансирование и отказаться от использования счетов эксроу.
Степень готовности жилых зданий и сооружений
При подготовке технического плана на объект незавершенного строительства, обязательным условием является указание основной характеристики объекта (проектируемое значение площади) и степень готовности объекта в процентах.
Значения критериев, установленных настоящим документом, а также случаи их применения могут быть уточнены на основании соглашения, заключаемого между Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Перед заморозкой строительства на объекте проводится инвентаризация. Для этой процедуры создается комиссионный орган из представителей заказчика и исполнителя. Члены комиссии после осмотра недостроенного сооружения составляют инвентаризационную опись. В документе отражают:
- название объекта;
- перечень конструкционных элементов;
- стадию возведения.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В случае запроса контролирующим органом указанных дополнительных документов срок подготовки заключения о степени готовности объекта может быть продлен не более чем на 5 рабочих дней.
Вы можете изменить свои данные/ персональные настройки или отменить подписку с каждым письмом.
Основанием для государственного учета недвижимости и ОНС является заявление. Его подает владелец участка, застройщик или другое уполномоченное лицо. Согласно ст. 40 Закона № 218-ФЗ, к заявлению об учете ОНС нужно приложить:
- действующее разрешение на строительство;
- правоподтверждающий документ на участок (выписка ЕГРН, договор аренды, свидетельство о праве и т.д.);
- технический план на ОНС.
На что обратить внимание
Оформить лист справки об объектах незавершенного строительства и зафиксировать остановленное строительство гражданин может в случае, когда он имеет при себе все необходимые документы. Владелец земельного участка имеет право зафиксировать «замороженный» проект еще на этапе фундамента. Часто постройка домов приостанавливается по причине нехватки строительных материалов и денег. Порой не установлены сроки, в течение которых нужно возобновить постройку дома, квартиры или другого здания.
Регистрация имущества занимает около 10 дней, но для некоторых граждан процесс усложняется. Если имущество принадлежит двум или более лицам, процедура усложняется. В этом случае документы подаются всеми участниками строительства, а в заявлении указываются доли каждого из них.
Если Росреестр отказался принять заявление, решение можно обжаловать в судебном порядке. Для совершения любых сделок с ОСН лицо обязано зарегистрировать право собственности на него как на объект недвижимого имущества. Отметим, что такая регистрация возможна только в случае, если объект не является предметом действующего договора строительного подряда.
Как происходит экспертиза степени готовности объекта
Производится сбор и анализ имеющейся документации, после этого следует выезд на объект, при необходимости применяются приборы, осуществляется фотофиксация. Далее происходит обработка результатов и написание технического заключения по определению степени готовности объекта строительства.
При выезде на объект инженер компании точно оценит степень завершенности, подготовит все необходимые рекомендации для выдачи профессионального экспертного заключения.
Обращайтесь, оперативно и в сжатые сроки выполним профессиональный расчет степени готовности объекта жилого строительства, в строгом порядке и в соответствии с требованиями Постановления 480 об утверждении критериев, определяющих степень готовности многоквартирного жилого дома.
Какую информацию содержит справка?
В документе отображается такая информация:
- Дата и место выдачи, кем была выдана.
- Фактический адрес объекта, относительно которого был выдан документ.
- В каком году здание было сдано в эксплуатацию.
- Какие материалы были использованы при строительстве, а также из чего сделаны несущие конструктивные элементы здания.
- Степень износа здания, выраженную в процентах.
- Тип помещения – жилое или нежилое.
- Техническое состояние объекта, наличие инженерных коммуникаций, планировка, высота потолков.
- Дата, когда здание было постановлено на кадастровый учет и информация о нем внесена в ЕГРН.
- Кому выдана справка и с какой целью.
На справке обязательно должна быть «мокрая» печать и подпись лица, которое выдало документ, а также подпись начальника БТИ.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Процент готовности объекта незавершенного строительства
Критерии, определяющие степень готовности жилого объекта строительства должны включать и расходы, которые несет застройщик для определения и подтверждения готовности проекта жилого строительства (включается в общий сметный параметр расходов).
Критерии, определяющие степень готовности многоквартирного дома:
- согласно пункту 4 методики, степень готовности строительного объекта определяется по формуле
- при расчетах применяется стандартный перечень основных конструктивных элементов постройки:
- инженерные конструкции «0» цикла, включая этажи под землей
- укрупненные инженерные конструкции надземных элементов дома
- ограждающие строительные конструкции зданий
- внутренние инженерные сети и системы, установленное оборудование
- выполненные внутренние строительно-отделочные работы
- проложенные магистральные сети и сети на площадках
- перегородки в квартирах и служебных помещениях, стены
- другие выполненные внутренние строительные и отделочные работы.
В основании расчетов – метод укрупненных показателей, предполагающий применение типовых параметров «удельного веса» строительных конструкций по отраслевым показателям, в сумме равных 100.
Критерии определение степени готовности объекта рассчитываются по укрупненным показателям видов строительных работ и отделки конструктивных строительных узлов зданий:
- всех типов фундамента
- стен дома, возведенных перегородок
- установленных перекрытий
- кровли
- оконных и дверных конструкций
- работ по монтажу и установке сантехники, прокладке инженерных сетей и работ по прокладке сети электрического освещения
- конструкции покрытия пола
- стартовой и финишной отделки
- других выполненных строительно-отделочных работ по объекту.
Критерии степени готовности для жилых домов и помещений классифицируются по типу и этажности дома:
- здания до пяти этажей крупнопанельные
- дома до пяти этажей из кирпича
- крупнопанельные от шести до девяти этажей
- кирпичные от шести до девяти этажей
- крупнопанельные жилые здания, высотой от десяти этажей
- кирпичные жилые здания, высотой от десяти этажей.
руб.
Таблица 4 НСП на нач. пе- рио-да Сред-неме- сячн.
тем- пы работ 1 квартал 2 квартал 3 квартал 4 квартал срок стро- итель- ства, мес.
Кроме того, полученные три показателя взаимосвязаны, поэтому правильность составления планов можно
Москвы (старое наименование — Департамент земельных ресурсов г. Москвы) и кадастровой палаты.
Кроме того, мы окажем необходимую консультационную поддержку по другим земельным вопросам.
|
Конструктивный элемент |
Доля стоимости конструктивного элемента в общей величине удельного показателя |
Степень выполнения работ,% |
Коэффициент строительной готовности |
||
|
% |
руб |
% |
руб |
||
|
Фундаменты |
8,7 |
77,4 |
8,7 |
77,4 |
|
|
Каркас |
17,3 |
154,0 |
17,3 |
154,0 |
|
|
Наружные стены |
231,4 |
13,0 |
155,7 |
||
|
Перегородки |
1,1 |
9,8 |
|||
|
Кровля |
7,3 |
65,0 |
|||
|
Заполнение оконных и дверных проемов |
5,8 |
51,6 |
|||
|
Полы |
4,3 |
38,3 |
|||
|
Отделка |
7,9 |
70,3 |
|||
|
Отопление и вентиляция |
5,6 |
49,8 |
|||
|
Водопровод и канализация |
3,3 |
29,4 |
|||
|
Электроснабжение |
1,9 |
17,0 |
|||
|
Прочие работы |
5,7 |
50,7 |
|||
|
Итого |
890,0 |
39,0 |
347,1 |
Оценка рыночной стоимости объектов недвижимости, не завершенных строительством
Регистрация права собственности на такой объект, как и его постановка на государственный кадастровый учет, может быть осуществлена одновременно с госрегистрацией прав на соответствующий земельный участок и его постановкой на ГКН, если такие действия в отношении участка не были выполнены ранее (п. 1 ст. 40 закона «О госрегистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
По общему же правилу госрегистрация прав на незавершенный объект и постановка на ГКН производятся на основании правоустанавливающих документов на соответствующий земельный участок и разрешения на строительство такого объекта (п. 10 названной статьи).
Важно! В собственность названный объект можно зарегистрировать только в ситуации, если он не выступает предметом договора стройподряда и если собственнику необходимо произвести с этим объектом сделку (например, продать), т. е. право на него должно быть передано иным лицам (см. п. 16 информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 № 59).
Названный объект может быть отчужден, в т. ч. выступать предметом договора купли-продажи, а передача права при этом подлежит госрегистрации (п. 7 информационного письма президиума ВАС РФ от 13.11.1997 № 21).
Акт технического осмотра зданий и сооружений
Технический осмотр – это достаточно объемное понятие, которое может включать в себя целый комплекс мероприятий, проводимых в процессе обследования здания или сооружения.
В их число может быть включен как простой визуальный осмотр фасада и внутренних помещений здания, чердака, подвала, так и испытания инженерных систем: водоснабжения, канализации, вентиляции и т.д. Все зависит от целей и задач, которые стоят перед теми, кто проводит данную проверку.
Для технического осмотра объекта обычно привлекается целая комиссия.
Состав комиссии назначается исходя из обстоятельств, по которым производится контрольное мероприятие.
Если это приемка вновь построенного сооружения, то в комиссию включаются представители нескольких организаций, участвовавших в строительстве. А если осматривается здание, давно принадлежащие какой-то организации на правах собственности (например, после зимы и весенних подтоплений), то комиссия будет состоять из сотрудников предприятия.
В любом случае, в комиссию должно входить не менее трех специалистов, желательно из разных профессиональных сфер.
А при необходимости в ее состав может быть включен и независимый эксперт.
В начале документа указывается его название, место (населенный пункт) и дата (число, месяц, год) составления.
Потом, в основную часть, вносится следующая информация:
- состав комиссии: сначала здесь указываются названия предприятий, представители которых участвовали в осмотре, затем – должности и ФИО этих специалистов. Среди членов комиссии выделяется председатель, на котором лежит большая часть ответственность за осмотр здания/сооружение и составление акта;
- адрес объекта и его индивидуальные характеристики (здесь можно отразить этажность объекта, материал стен и т.п.);
- полный перечень мероприятий, проведенных в ходе технического осмотра (их можно оформить как списком, так и в виде таблицы), условиях их проведения;
- если обнаруживаются какие-то недостатки, повреждения, неисправности, их нужно описать либо в самом акте, либо в отдельном приложении к нему;
- если члены комиссии готовы сходу обозначить пути устранения выявленных недочетов, то они подробно описываются в акте;
- в конце подводится итог работы комиссии.
В ситуации, когда кто-либо из участников осмотра не согласен с общими выводами, в бланке это обязательно отмечается отдельным пунктом.
Информацию обо всех прилагаемых к акту бумагах надо также включить в бланк. Если в акте указываются какие-то законы, нормативные документы (общеприменимые или внутрикорпоративные), ссылку на них нужно давать в виде даты и номера.
После составления акта все лица, участвовавшие в осмотре здания, должны поставить в документе свои подписи (с расшифровкой).
Износ здания определяется в процентах и показывает, насколько здание уже обветшало. Так, аварийным будет признан дом, который изношен на 80% — в таком случае людей нужно расселять немедленно, пребывание там опасно для жизни.
Степень изношенности здания определяется путем проведения нескольких технических экспертиз, в ходе которых проверяет прочность стен, перекрытий, несущих конструкционных элементов, грунт на котором стоит здание, состояние коммуникаций.
- Количество лет, которые здание находилось в эксплуатации с момента окончания строительства. Каждый год эксплуатации, по расчетам экспертов, увеличивает износ на 1%.
- Состояние фасада. Увеличивают показатель износа трещины на стенах и потолке, расхождение плит, искривление потолка и стен, искривление углов. Такие явные признаки износа могут свидетельствовать о том, что состояние здания – аварийное, и при неблагоприятном стечении обстоятельств конструкции могут просто обрушиться.
- Качество стройматериалов и тип материала, из которого построен дом. У разных материалов разный срок эксплуатации. Дерево менее долговечно, так как его могут портить разнообразные вредители, а кирпичные или железобетонные строения разрушаются гораздо медленнее. Однако точно оценить качество материалов и их изношенность может только специалист.
- Тип системы отопления и ее состояние. Этот показатель особенно важен для частных домов, где нет системы централизованного отопления. В квартирах обычно отопительные системы менее изношены. Низкое качество системы отопления или большой износ труб и батарей может сделать дом непригодным для жилья. Ремонт или замена этой системы – дорогостоящее дело, поэтому при оценке степени износа жилья состоянию отопительной системы уделяется большое внимание.
- Наличие в доме водопровода, канализации, систем подачи газа, наличие и состояние электропроводки. Качество и состояние этих систем напрямую влияет на то, насколько комфортно будет жить в доме. А ремонт или замена любой из этих систем может оказаться настолько дорогим делом, что стоимость покупки здания может увеличиться в разы.
Поэтому такая оценка используется как вспомогательный метод или при массовой оценке, когда надо, например, сравнить между собой десять-двадцать домов. Оценка износа по отдельным показателям гораздо более точна, но заметно более трудоемка, проводить ее может только специалист.
Справка о проценте готовности объекта (МКД)
Закон дает внятное определение тому, что представляет собой незавершенное строительство жилого дома. Речь идет о строении, которое не введено в эксплуатацию. В этой ситуации не играет роли, на какой стадии остановилась стройка, готов дом наполовину, либо владелец только начал строительство. Строительство дома может быть прервано на любом этапе и по разным причинам. Объект недвижимости стоит зарегистрировать по многим причинам, и в процессе регистрации большую роль играет наличие права на землю, где строится дом.
Регистрация незавершенного строительства частного дома крайне важна, она позволяет продать недострой, подарить его или совершить с ним другие сделки.
Оформить недострой можно, но процедура имеет свои особенности. Недостроенный объект привязан к участку земли, на котором ведется строительство. Так как работы не окончены, дом не может быть использован в качестве жилого помещения, он не пригоден для проживания. Владелец не может получить разрешение на то, чтобы ввести строение в эксплуатацию. Понятие незавершенного дома определено в Гражданском кодексе РФ. Незавершенным может считаться здание, которое характеризуется наличием определенных признаков:
Советуем ознакомиться:
- ✅ Как узаконить дом на земельном участке в 2021 году?
- ✅ Как оформить продление разрешения на строительство?
- ✅ Можно ли строить дом на землях для садоводства и огородничества?
- ✅ Как зарегистрировать жилой дом в СНТ?
- Объект носит капитальный характер, а не временный. То есть, строительство здания происходит на фундаменте. Это позволяет исключить из списка незавершенных объектов киоски и ларьки;
- Дом при строительстве не приобрел оформленный вид, на объекте ведутся работы. В данном случае не важно, речь идет о стадии обустройства фундамента, стен или завершающей отделки.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что незавершенный дом – это здание, монтаж, а также отделка которого не доведены до конца, но у дома есть фундамент. Законодатели и юристы отмечают, что именно фундамент говорит о том, что построенное сооружение нельзя сдвинуть, поэтому речь идет об объекте недвижимости.
Еще недавно такие объекты не могли быть собственностью, власти не выдавали разрешение на регистрацию. Поправки в ГК РФ изменили положение вещей. Теперь гражданин может зарегистрировать недострой.
Уведомительный характер строительства и регистрации недвижимости, который введен поправками в Градостроительный кодекс, предполагает, что человеку дается 10 лет на строительство индивидуального жилого или садового дома. В этот срок он должен уложиться, после чего подать уведомление об окончании строительства.
Если строение возвели по правилам, то органы местного самоуправления сами подают документы на регистрацию в Росреестр. При таких правилах от регистрации объектов недвижимости нельзя уклониться, иначе объект сочтут самовольной постройкой и постановят его снести.
Регистрация незавершенного строительства может завершится отказом. При оформлении технического плана и проведении кадастрового учета ОНС могут возникать следующие наиболее распространенные проблемы:
- определение степени готовности объекта носит оценочный характер, поскольку зависит не только от нормативных показателей удельного веса конструктивных элементов, но и иных показателей – тип возводимого объекта, материалы для строительства отдельных элементов или целого объекта, сметы запланированных работ и т.д.;
- если при оформлении технического плана инженер установил отклонение от проектной документации, он обязан отразить этот факт в разделе «Заключение…»;
- если кадастровые работы в отношении земли были проведены с нарушением нормативных актов, при оформлении технического плана может устанавливаться выход ОНС за пределы границ участка;
- если кадастровый учет проводится в отношении ОНС, возведенного задолго до 2013 года, может возникнуть проблема с отсутствием проектной документации и истечением срока разрешения на строительство.
Методы оценки незавершенного строительства
Оценка незавершённого строительства не использует сравнительный подход, ввиду практической невозможности подобрать информацию по продажам схожих объектов незавершённого строительства на открытом рынке.
Для оценки незавершенного строительства наиболее применяемым считается составление сметы, что является основной частью проводимого расчета. Нужно учитывать, что составление смет увеличивает стоимость самой оценки, так как в этом случае обычно необходима помощь экспертов в области сметного проектирования.
Насколько элементы незавершенного объекта подвергались воздействию погодных условий зависит Физический износ. При этом все зависит от климата местности, срока воздействия, а также от степени воздействия, зависящей от стадии готовности оцениваемого объекта.
Процент готовности объекта незавершенного строительства
Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г.
Если же «степень готовности» следует относить к описательным характеристикам, то какой же юридический факт должен быть признан моментом возникновения объекта незавершенного строительства?
ОНС — это недостроенное здание или сооружение. Кроме пространственного описания — координат характерных точек, и основной характеристики (площади, протяженности, глубины залегания и т.д.) описывается степенью готовности(процентом).
Однако степень готовности объекта сама по себе не отражает каких-либо существенных характеристик объекта незавершенного строительства. Есть ли разница в характере объективных свойств объекта при степени его готовности 5 процентов и 30 процентов?
ОНС — это недостроенное здание или сооружение. Кроме пространственного описания — координат характерных точек, и основной характеристики (площади, протяженности, глубины залегания и т.д.) описывается степенью готовности(процентом).
Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете.