Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Депортация граждан Армении из России в 2023 году: основания, как обжаловать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Депортация – это мера, обеспечивающая выезд иностранного гражданина из страны, если у него нет оснований для законного пребывания здесь. Например, при окончании срока действия РВП, если вид на жительство еще не получен и документы на него не поданы. Депортировать мигранта могут в добровольном или принудительном порядке. Последний метод применяется, если он отказывается выезжать из РФ самостоятельно: в таком случае его выезд обеспечивается в сопровождении сотрудников миграционной службы.
Что такое депортация?
Таким образом, депортация применяется по основаниям, не предусматривающим привлечение к административной ответственности. Если же мигрант совершил правонарушение, к нему применяются нормы КоАП РФ, и он подлежит принудительному выдворению из страны.
Обратите внимание! В России несколько лет назад полномочия по решению миграционных вопросов были переданы УВМ МВД, а ФМС прекратила свое существование. Сейчас для решения тех или проблем с миграцией нужно обращаться в новый организованный орган.
Как снять запрет на выезд из РФ
Перед тем, как узнать о запрете на выезд, нужно погасить долги, если они имеются. Необходимо помнить, что для снятия задолженности требуется время: не менее двух или трех недель, только в этом случае удастся улететь. О погашении долгов нужно заботиться заранее. Что касается ситуации с уголовным и административным законодательством, то здесь дело обстоит сложнее. Если проблемы с законом у мигранта серьезные, то остаться в России придется надолго.
- Проверка запрета на выезд точно покажет, что закрыт путь домой или нет.
Но опускать руки не стоит. Иностранец может найти юриста, чтобы ускорить процесс по делу. Самостоятельно это сделать довольно сложно.
Если мигрант не уверен в своей юридической чистоте перед законами Российской Федерации, то вместо решения насущных проблем: учеба, работа, помощь семье, приходится решать множество вопросов, которые отнимают время, силы и деньги. Лучшим способом вовремя и без проблем уехать домой является законопослушная жизнь в стране, которая принимает мигрантов на работу, обеспечивает медицинским и социальным страхованием. Правонарушения и нежелание платить по счетам в России серьезно наказываются по закону.
Основание депортации иностранных граждан
Что может послужить поводом для депортации?
- Если иностранное лицо болеет опасным инфекционным заболеванием
- Если иностранец находится на территории РФ без разрешительных документов или срок пребывания его в РФ истек
- В случае принятия в отношении иностранного гражданина решения о его нежелательном пребывании в РФ
- Если иностранцу аннулировано разрешение на временное пребывание или вид на жительство
- В случае незаконного пересечения госграницы иностранцем
- Если иностранцу сокращен срок проживания или пребывания в РФ
- Если иностранное лицо не исполнило в срок обязанность по выезду из РФ
- Если иностранец освободился из мест лишения свободы
Кого депортировать из России нельзя?
В России гражданин другого государства может пребывать в безвизовом режиме не более 90 суток в сумме на протяжении каждого периода в 180 дней. Это правило не действует для тех, у кого есть разрешение на РВП или кто отдал документы на его получение; при продлении периода временного пребывания; для иностранцев, которые лечатся в больницах РФ; для некоторых других групп лиц.
Также нельзя депортировать иностранца из РФ:
- если на его родине ведутся боевые действия, угрожающие его жизни и здоровью
- если иностранец подал заявление, чтобы его признали беженцем
- если лицо уже является беженцем и в данном статусе проживает на территории РФ
- если иностранец в соответствии с законом въехал на территорию страны, попросил политического убежища и получил его
- если иностранец является сотрудником дипломатического представительства
Способы избежать депортации
Депортации подвергаются не всех иностранные граждане, проживающие в России. Самым лучшим способом избежать выдворения, является соблюдение законодательства. Если человек следует процедуре постановки на учет, своевременно продлевает разрешающие документы и не нарушает закон, то у уполномоченных органов не будет оснований для заведения дела.
Для обжалования необходимо подготовить пакет документов и собрать доказательства, отражающие правомерность нахождения в России или непричастности к тому или иному правонарушению. Рекомендуется для этой процедуры нанять юриста.
Если иностранный гражданин превысил допустимые сроки пребывания в России и ему грозит депортация, есть несколько оснований, по которым ему могут пойти навстречу и дать дополнительное время на решение вопрос с документами. К смягчающим обстоятельствам относятся:
- Есть близкие родственники — граждане РФ, которые проживают на территории нашей страны постоянно. К ним относятся супруги, дети или родители.
- Есть документальное подтверждение трудоустройства.
- Оформлен РВП или ВНЖ.
В отличие от депортации (возвращение мигрантов в страны, гражданами которых они являются), существует такая процедура как реадмиссия. Данная миграционная мера сопутствует передаче иностранцев в те страны, откуда они прибыли, при этом гражданство они могут иметь любое (за исключением российского).
Реадмиссия осуществляется на основании международных договоров и может быть проведена в более короткие сроки, чем процесс депортации.
Причинами приостановки и прекращения реадмиссии могут являться:
- следственные мероприятия в отношении гражданина, либо его участие в таковых;
- лишение свободы;
- состояние здоровья (подтвержденное документально);
- период рассмотрения заявления о признании гражданина беженцем;
- наличие родственника с тяжелым заболеванием, либо его смерть;
- признание мигранта пропавшим без вести;
- смерть;
- обстоятельства непреодолимой силы (чрезвычайные ситуации).
Приостановка и прекращение реадмиссии подконтрольны руководителю органа ФМС.
Как узнать о депортации иностранного гражданина из России: способы проверки
Чтобы поездка иностранных граждан в Россию не была неожиданно отменена, важно знать, как проверить наличие депортации. Об этом необходимо позаботиться заблаговременно. Проверка депортации возможна несколькими способами: через интернет на сайте ФМС и при личном обращении в подразделение службы. Проверка депортации иностранных граждан в онлайн-режиме имеет справочный характер — полностью полагаться на результаты не стоит.
Более точный вариант проверки депорта — подача запроса в МВД РФ. Обратиться для проверки можно лично или через представительное лицо. Чтобы ответ был официальным, важно подавать письменную заявку.
Проверить, депортировали ли человека из России, можно, посетив отделение УФМС. Важно знать, что обращаться необходимо в отделение по месту жительства. Обратившийся составляет письменное заявление на имя руководителя службы и указывает основные личные данные:
- ФИО;
- половую принадлежность;
- дату рождения;
- паспортные данные;
- подданство.
Ответ выдается через 10 дней.
Проверка депортации через сайт ФМС дает более точные сведения. Официальный сайт службы выдает ознакомительную информацию, которую нужно будет подтвердить в местном подразделении.
Для проверки депортации на сайте УФМС необходимо найти соответствующий раздел и в открывшуюся форму ввести данные:
- фамилию и имя;
- отчество;
- пол;
- дата рождения;
- данные из паспорта — заграничного, внутреннего или биометрического (для украинцев);
- гражданство.
После ввода информации нужно будет переписать цифровой код, обозначенный рядом, и отправить запрос. При отрицательном ответе (отсутствие депортации) ответ приходит моментально.
Как происходит депортация из России в Украину
Принудительная отправка мигрантов на родину происходит в следующем порядке:
- После окончания сроков законного пребывания в стране гостю дается три календарных дня, чтобы ее покинуть;
- После аннулирования документов срок увеличивается до 15 дней;
- Если после этого мигрант не покинул территорию страны, его дело передается в суд. Депортация проводится, основываясь на судебном решении;
- Перед отправкой во избежание эксцессов иностранец ожидает в специальном изоляторе.
Стоимость депортации возлагается на (в порядке приоритета):
- Иностранца;
- Принимающее лицо или компанию;
- Официальное представительство его страны;
- Государство пребывания.
Решение можно обжаловать не позднее, чем через десять дней с момента получения. Прошение о пересмотре решения можно подать как в вышестоящий орган УФМС, так и в суд.
Как сократить срок запрета на въезд
Один из самых распространенных вариантов манипуляций и мошенничества у мигрантов – сокращение срока депортации. Разного рода миграционные юристы, давая депортированным иностранцам устные консультации, обещают им сократить сроки наложенных на них запретов на въезд. Запомните: это обман!
Все сроки наложенных ограничений в миграционном праве четко сформулированы и не предполагают выбора срока их наложения «от» и «до» (как это бывает, например, в уголовном праве). Более того, ни одна из существующих сегодня норм миграционного законодательства не дает права сокращать срок наложенного запрета на въезд: если человек депортирован, то он не сможет въехать в государство на протяжении следующих 5 лет.
Другой вопрос – обжалование решения о депортации. Только в том случае, если такое решение будет отменено, с иностранца может быть снят запрет. Само же по себе сокращение срока его действия законом не предусматривается.
Если проверка паспорта на запрет по части въезда на территорию Российской Федерации продемонстрировала его наличие, не нужно паниковать. Следует воспользоваться следующей инструкцией:
- Проверьте наличие запрета при помощи подачи заявления через официальный сайт Федеральной миграционной службы.
- Уточните достоверность полученных электронных данных путем личного обращения в ФМС для подробного разъяснения.
- Узнав о запрете на въезд, потребуйте пояснение, по каким причинам было принято подобное решение.
- Сверьте полученные сведения по указанным причинам с теми, что содержит действующие законодательные акты.
- Изучите актуальную ситуацию по части коронавирусной обстановки. Пандемия спровоцировала изменения в правилах посещения территории Российской Федерации.
- При несогласии с решением Федеральной миграционной службы, Вы вправе обжаловать его.
Облегчить, обезопасить процесс устранения запрета на въезд в Россию можно, обратившись к специалисту по миграционным вопросам. Если отказ во въезде на территорию страны был получен от иного государственного органа, следует связаться с их представителем для получения разъяснений.
Как сократить срок запрета на въезд
Один из самых распространенных вариантов манипуляций и мошенничества у мигрантов – сокращение срока депортации. Разного рода миграционные юристы, давая депортированным иностранцам устные консультации, обещают им сократить сроки наложенных на них запретов на въезд. Запомните: это обман!
Все сроки наложенных ограничений в миграционном праве четко сформулированы и не предполагают выбора срока их наложения «от» и «до» (как это бывает, например, в уголовном праве). Более того, ни одна из существующих сегодня норм миграционного законодательства не дает права сокращать срок наложенного запрета на въезд: если человек депортирован, то он не сможет въехать в государство на протяжении следующих 5 лет.
Другой вопрос – обжалование решения о депортации. Только в том случае, если такое решение будет отменено, с иностранца может быть снят запрет. Само же по себе сокращение срока его действия законом не предусматривается.
Снятие запрета на въезд в РФ
Запрет на въезд в Российскую Федерацию устанавливается для иностранных граждан в качестве ответной меры за совершенные ими правонарушения. Специальная отметка в базе управления по вопросам миграции МВД РФ не позволяет пересекать границу России, что исключает пребывание в стране в любом статусе — от туристического до делового.
При наличии запрета иностранцу придется либо отказаться от поездки в РФ на установленный законом срок, либо попытаться снять его в административном или судебной порядке.
Запрет на въезд в РФ может серьезно осложнить жизнь иностранцу, особенно если он вынужден работать или имеет родственников в России. Чтобы снять его раньше срока, гражданину другой страны придется не только точно установить причину, но обратиться в соответствующую инстанцию с заявлением и документами, подтверждающими наличие оснований для обжалования решения российских органов власти.
Вопросы о наложении и снятии запрета на въезд в России регулируются ст. ст. 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, а также ГК РФ, регламентами и постановлениями Федеральной миграционной службы (ФМС), Министерства внутренних дел (МВД), Роспотребнадзора и других государственных инстанций. Согласно им ограничение может быть установлено в следующих случаях:
Заранее уточните информацию о наличии или отсутствии ограничения иностранцы и россияне могут на сайте управления по вопросам миграции МВД России.
Необходимо всего лишь заполнить отмеченные поля в онлайн-заявке: фамилию и имя, дату рождения, пол, гражданство, указать номер удостоверения личности. После этого система проведет сверку с базой данных и выдаст информационную справку. Единственный минус такой проверки — не получится посмотреть причину установления запрета, а также органа, его наложившего. Выяснять это иностранному гражданину придется самостоятельно. Кроме того, если запрет был наложен иной службой, система может не отобразить его.
Основания запрета на въезд на территорию РФ иностранца или лица без гражданства
Основания запрета на въезд в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства можно условно разделить на группы.
1. Въезжающий представляет угрозу для обороноспособности или безопасности государства, общественного порядка либо здоровья населения
Если уполномоченные органы располагают сведениями о том, что иностранный гражданин или лицо без гражданства могут представлять угрозу для государства, общественного порядка или здоровья проживающего в нем населения, например, страдают представляющим опасность инфекционным заболеванием, въезд в РФ им будет запрещен (пп. 1 ч. 1 ст. 27 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
В частности, не разрешается въезд в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), за исключением случаев, когда они имеют членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных)), постоянно проживающих на территории РФ, и при этом отсутствуют нарушения ими законодательства РФ о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции (п. п. 2, 3 ст. 11 Закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ).
2. Въезжающий подлежит либо подвергался ранее высылке из РФ
Въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если (пп. 2, 2.1, 2.2, 7 ч. 1 ст. 27 Закона N 114-ФЗ; п. 1 ст. 32.5 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ):
2) в период предыдущего пребывания в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии в связи с добровольным выездом из РФ. В данном случае запрет действует в течение трех лет со дня выезда из РФ;
3) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, в том числе если этот гражданин включен в список граждан США, которым запрещается въезд в РФ.
3. Въезжающий не представил необходимые документы или сведения
Въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если (пп. 4, 5, 6, 9 ч. 1 ст. 27 Закона N 114-ФЗ):
1) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили:
— документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством РФ;
— полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Запрет на въезд действует до представления вышеуказанных документов;
2) при обращении за визой либо в пункте пропуска через государственную границу РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории РФ и последующего выезда из РФ или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3) иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы.
4. Въезжающий совершил правонарушение или преступление на территории РФ
Въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если (пп. 3, 10, 11 ч. 1 ст. 27 Закона N 114-ФЗ):
1) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории РФ или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
2) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы РФ либо депортацией. Запрет действует до осуществления соответствующих выплат в полном объеме в установленном порядке;
3) иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ. Запрет действует в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
5. Въезжающий ранее нарушил режим пребывания в РФ
Въезд в РФ по общему правилу не разрешается, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ (пп. 12, 13, 14 ч. 1 ст. 27 Закона N 114-ФЗ):
1) превысили срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Запрет действует в течение трех лет со дня выезда из РФ;
2) не выехали из РФ и находились в РФ непрерывно свыше 180 суток, но не более 270 суток со дня окончания предусмотренного законом срока временного пребывания в РФ. Запрет действует в течение пяти лет со дня выезда из РФ;
3) не выехали из РФ и находились в РФ непрерывно свыше 270 суток со дня окончания предусмотренного законом срока временного пребывания в РФ. Запрет действует в течение десяти лет со дня выезда из РФ.
Въезд в РФ может быть не разрешен, в частности, если иностранный гражданин, лицо без гражданства (ч. 3 ст. 25.10, ст. 26 Закона N 114-ФЗ):
1) нарушили правила пересечения государственной границы РФ, таможенные правила или санитарные нормы;
2) сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в РФ;
Однако при рассмотрении вопроса о неразрешении въезда в РФ должны также учитываться тяжесть содеянного, размер и характер причиненного ущерба, степень вины иностранного гражданина и иные обстоятельства (длительность проживания в РФ, семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности, законопослушное поведение и др.)
5) участвуют в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности;
6) участвуют в деятельности организации, включенной в установленный перечень и в отношении которой есть сведения о причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
За что могут установить запрет на въезд в Россию для иностранца
Вопросы о наложении и снятии запрета на въезд в России регулируются ст. ст. 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ. Согласно им ограничение может быть установлено в следующих случаях:
- нарушение срока пребывания в России, обозначенного визой, и несвоевременный выезд из страны;
- неоднократное привлечение к административной ответственности; нарушение таможенных правил, санитарных норм при пересечении границы РФ;
- предоставление фальшивых документов, ложных сведений о себе или цели своего пребывания на территории РФ;
- неуплата налогов, патентов, штрафов и сборов в России;
- однократное или многократное вынесение иностранному гражданину решения о депортации.
Даже если вы не уверены, что для вас установлен запрет на въезд в Россию, вовремя проверяйте информацию на официальном сайте.
Основания для высылки из страны
Причины депортации установлены ст. 31 «О положении иностранных граждан в РФ». На ее основании процедура проводится:
- в связи с истечением установленного срока пребывания на территории государства, если лицо, не являющееся гражданином РФ, не покинуло страну;
- после аннулирования разрешительных документов лицо не выехало за границу в положенные полмесяца.
Соответственно, основаниями для депортации могут являться:
- нелегальный въезд в страну (с представлением поддельных документов или в запрещенном для этого месте);
- несоблюдение правил пребывания, например, нарушение визового режима;
- отсутствие реальных оснований дальнейшего пребывания в РФ (аннулирование ВНЖ, просроченный патент).